工信部將推動(dòng)實(shí)施節(jié)能減排的“雙重戰(zhàn)略”

5月20日，在北京中國(guó)大飯店舉行的“世界汽車產(chǎn)業(yè)論壇”上，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木發(fā)表了題為《中國(guó)政府的汽車產(chǎn)業(yè)政策特征及今后方向》的主旨演講。他在演講中表示，在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)都將面臨著燃油供應(yīng)緊張與巨大汽車需求之間的矛盾，為此，國(guó)家一方面要加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)；另一方面要堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排。

張相木在演講中透露，為鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)汽車節(jié)能技術(shù)，目前工信部正在抓緊推進(jìn)實(shí)施第三階段乘用車燃油消耗限值和制定重型商用車燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，后者預(yù)計(jì)今年內(nèi)可以完成并發(fā)布實(shí)施。

未來10年中國(guó)汽車需求仍將保持持續(xù)增長(zhǎng)

張相木在演講中表示，雖然中國(guó)汽車產(chǎn)銷連續(xù)兩年位居全球第一，但全國(guó)人均汽車保有量低，2010年僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10；而國(guó)內(nèi)二三線城市的汽車保有量更低。

他預(yù)計(jì)，未來10年中國(guó)汽車需求仍將保持持續(xù)增長(zhǎng)，2020年汽車保有量將超過2億輛，達(dá)到世界平均水平。

實(shí)施發(fā)展新能源汽車和加強(qiáng)傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排的雙重戰(zhàn)略

基于對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)未來繼續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期，張相木指出，中國(guó)車用燃油供應(yīng)緊張與巨大的汽車消費(fèi)需求之間的矛盾將日益突出，并對(duì)大城市空氣質(zhì)量的影響越來越大，而發(fā)展新能源汽車是解決車用能源問題的根本途徑。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)汽車保有量6280萬輛，消耗的燃油大約是1.3億噸，其中汽、柴油占國(guó)內(nèi)燃油消耗量的比例分別超過了80%、40%；預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)汽車保有量將超過2億輛，如果按目前單車油耗水平測(cè)算，車用燃油消耗量將超過4億噸。

張相木表示，由于新能源汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化還有待時(shí)日，因此在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)將實(shí)施雙重發(fā)展戰(zhàn)略：一方面要加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)；另一方面要堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排。

就推動(dòng)傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排工作，張相木指出，要大力推廣和普及節(jié)能汽車。他表示，繼2010年6月起實(shí)施對(duì)節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策之后，下一步政府還將進(jìn)一步加大扶持力度，引導(dǎo)小排量汽車發(fā)展。為此，政府將鼓勵(lì)和支持汽車企業(yè)開發(fā)先進(jìn)汽車節(jié)能技術(shù)，建立健全汽車節(jié)能管理制度，形成基于車輛燃料消耗量的財(cái)稅獎(jiǎng)懲機(jī)制。張相木在會(huì)上透露，為促進(jìn)企業(yè)加快開發(fā)節(jié)能技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)門檻，工信部將發(fā)布實(shí)施全國(guó)第三階段乘用車燃料消耗量目標(biāo)值和重型商用車燃料消耗量目標(biāo)值。

在加快培育和發(fā)展新能源汽車方面，張相木表示，今年“兩會(huì)”通過的“十二五”規(guī)劃綱要，已將新能源汽車確定為現(xiàn)階段重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，意味著發(fā)展新能源汽車已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)此，他提出了重點(diǎn)開展的五個(gè)方面工作：一是要實(shí)施新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程，盡快掌握整車、動(dòng)力電池、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，突破工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，健全實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系；二是要培育發(fā)展一批具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車動(dòng)力、電池骨干和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，并帶動(dòng)一批關(guān)鍵零部件企業(yè)發(fā)展；三是要擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，進(jìn)一步探索新能源汽車商業(yè)模式；四是要穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是要建立健全新能源汽車準(zhǔn)入、管理制度。

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