交通部：我國將進(jìn)一步完善普通公路投融資體制

　　本報北京電 據(jù)新華社報道，中國政府網(wǎng)近日發(fā)布消息稱，為解決我國道路建設(shè)中存在的債務(wù)償還困難、養(yǎng)護(hù)相對不足等問題，促進(jìn)普通公路交通持續(xù)健康發(fā)展，我國將進(jìn)一步完善普通公路投融資體制。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，我國道路建設(shè)要堅持政府主導(dǎo)，提高公共財政保障能力，以財政性資金為主解決普通公路投入問題，規(guī)范融資渠道，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

《意見》要求道路建設(shè)必須堅持需求和財力相統(tǒng)籌，綜合考慮發(fā)展需要和財力狀況，實事求是，量力而行，有序推進(jìn)普通公路發(fā)展；堅持財力和事權(quán)相匹配，明確各級政府對普通公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，根據(jù)各級政府事權(quán)合理配置財力。

為保障普通公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)資金，《意見》要求規(guī)范成品油價格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金使用，明確成品油價格和稅費(fèi)改革后，新增成品油消費(fèi)稅收入基數(shù)返還中替代公路養(yǎng)路費(fèi)支出部分和增量資金中相當(dāng)于養(yǎng)路費(fèi)占原基數(shù)比例的部分，原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護(hù)管理，不得用于收費(fèi)公路建設(shè)。

根據(jù)《意見》，新增成品油消費(fèi)稅收入中每年安排各地用于政府還貸二級收費(fèi)公路撤站債務(wù)償還的專項資金，在債務(wù)償還完畢后，全額用于普通公路養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè)。同時，我國將加大成品油價格和稅費(fèi)改革新增稅收收入增量資金對普通公路養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度。

為加大對普通公路發(fā)展的支持力度，《意見》要求繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資用于普通公路的建設(shè)，多渠道增加普通公路投入。《意見》還就加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理、規(guī)范政府性交通融資平臺、妥善處理債務(wù)問題等提出明確要求。

來源：人民鐵道報

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