人社部：工會(huì)可主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理

　　日前，人力資源和社會(huì)保障部擬規(guī)定，工會(huì)可主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理，以解決爭(zhēng)議處理中最為薄弱的協(xié)商問(wèn)題。

　　6月3日，人社部發(fā)布《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解辦法征求意見(jiàn)稿》，規(guī)定“勞動(dòng)者可以請(qǐng)工會(huì)或委托其他組織和個(gè)人協(xié)助其進(jìn)行協(xié)商，工會(huì)也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”。

　　人社部指出，當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)部尚未普遍建立勞資雙方溝通協(xié)商機(jī)制，勞動(dòng)者的訴求表達(dá)渠道不暢。為解決這一問(wèn)題，《辦法》對(duì)協(xié)商的主體、方式、時(shí)限、效力等作出具體規(guī)定。

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，300人以上的企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；300人以下的企業(yè)，可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì)或由職工和企業(yè)推舉調(diào)解員，開(kāi)展調(diào)解工作。

　　意見(jiàn)稿第十四條規(guī)定，調(diào)解委員會(huì)除了具有調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，聘任和管理調(diào)解員的基本職責(zé)之外，還規(guī)定了調(diào)解委員會(huì)具有“建立爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制”、“督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議”兩項(xiàng)職責(zé)。

　　同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系三方對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的指導(dǎo)職責(zé)，即“共同指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；組織調(diào)解員參加勞動(dòng)法律政策知識(shí)、調(diào)解技巧等專業(yè)培訓(xùn)，提高調(diào)解工作能力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)設(shè)立情況進(jìn)行登記管理，對(duì)爭(zhēng)議處理情況進(jìn)行匯總分析”。

　　對(duì)于未成立調(diào)解委員會(huì)，且勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件頻發(fā)，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧，造成重大社會(huì)影響的企業(yè)，縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正。（記者 許菁）

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