環(huán)境保護(hù)部：繼續(xù)推進(jìn)環(huán)責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)

　　本報(bào)訊 環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了《2010中國環(huán)境狀況公報(bào)》。公報(bào)稱，2010年，國家繼續(xù)加快制定和實(shí)施一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，通過有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得積極成效。

　　“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)”，公告稱，2010年初，環(huán)保部聯(lián)合保監(jiān)會印發(fā)了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南——氯堿企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分方法》，為量化氯堿企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平、確定保險(xiǎn)費(fèi)率提供了技術(shù)依據(jù)。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。該險(xiǎn)種已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家通過社會化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問題、從而治理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要金融工具。

　　20世紀(jì)90年代初，我國部分城市推出了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，但市場成效并不理想。直到2007年底，原國家環(huán)?？偩峙c保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，正式確立了建立“綠色保險(xiǎn)”制度路線圖，并明確以生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)為對象開展試點(diǎn)。2008年，環(huán)保部與保監(jiān)會在蘇州召開了全國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會議，決定在江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽等地開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

　　截至目前，江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、廣東、浙江、遼寧、上海、云南、福建、四川12個(gè)省、市已在全?。ㄊ校┗虿糠值貐^(qū)開展試點(diǎn)，探索環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制的建設(shè)。

　　此外，據(jù)環(huán)保部透露，上海、江蘇、河南、河北、沈陽等地的相關(guān)立法，已對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)做了相關(guān)規(guī)定。

　　不過，“我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度仍處于起步階段”，保監(jiān)會相關(guān)人士指出，雖然有了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究，但還不足以支持該險(xiǎn)種在我國的全面推廣，在具體的制度設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上還有待進(jìn)一步完善。

來源：中國保險(xiǎn)報(bào)

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