發(fā)改委將采取綜合措施緩解能源緊張


時(shí)間:2011-06-14





  針對(duì)當(dāng)前煤電油供應(yīng)趨緊形勢(shì),發(fā)改委指出,除了繼續(xù)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大節(jié)能減排工作力度外,下一步將繼續(xù)會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位,采取綜合性措施,增加有效供給,抑制不合理需求,適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)工業(yè)用電價(jià)格,努力緩解能源供需矛盾,確保順利迎峰度夏。


  對(duì)于當(dāng)前煤電油氣供需形勢(shì),國(guó)家發(fā)改委表示,受一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快,特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),以及煤炭進(jìn)口下滑、來(lái)水偏枯等因素影響,當(dāng)前局部地區(qū)煤電油氣供需形勢(shì)趨緊,其中電力供需矛盾較為突出,部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)呈緊平衡態(tài)勢(shì)。


  電力供需矛盾最突出


  數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前發(fā)、用電量保持較快增長(zhǎng)。前4個(gè)月,發(fā)電量同比增長(zhǎng)12.6%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)12.4%,其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)12%。主要用電行業(yè)中,鋼鐵、建材行業(yè)用電量分別增長(zhǎng)14.1%和21.3%。5月份以來(lái),全國(guó)有11個(gè)省市采取了有序用電措施。


  煤炭供需總體平衡。前4個(gè)月,原煤產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng),鐵路煤炭運(yùn)量增長(zhǎng)13.1%;主要港口發(fā)運(yùn)煤炭增長(zhǎng)21.4%;煤炭?jī)暨M(jìn)口下降27.2%。5月下旬,全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤近6000萬(wàn)噸,可用16天左右;秦皇島港存煤約600萬(wàn)噸,處于正常水平。


  成品油消費(fèi)量增長(zhǎng)較快。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì),前4個(gè)月成品油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)9%。5月上中旬,成品油日均銷量增長(zhǎng)8.5%,其中柴油日均銷量增長(zhǎng)8.6%。5月下旬,中石油、中石化兩集團(tuán)成品油庫(kù)存1300多萬(wàn)噸,處于合理水平。


  天然氣發(fā)電快速增加。前4個(gè)月,天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)6.8%,進(jìn)口增長(zhǎng)較快。4月份,發(fā)電用氣顯著增加,河南、江蘇等地六個(gè)燃?xì)怆姀S的日供應(yīng)水平從450萬(wàn)立方米增加到1380萬(wàn)立方米,浙江管網(wǎng)的日供氣水平由530萬(wàn)立方米提高到700萬(wàn)立方米。


  發(fā)改委表示,從發(fā)展趨勢(shì)看,隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)和進(jìn)入夏季用能高峰后,電力供需矛盾會(huì)比較突出,部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)呈緊平衡態(tài)勢(shì)。


  高耗能行業(yè)能源消費(fèi)增速過(guò)快


  對(duì)于部分地區(qū)煤電油供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象,發(fā)改委認(rèn)為,原因是多方面的,既有一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快,特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的因素,也有煤炭進(jìn)口下滑、來(lái)水偏枯等原因。


  發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快使能源需求快速增加。一季度,全國(guó)有28個(gè)省份公布的GDP增長(zhǎng)達(dá)到兩位數(shù),也大都超過(guò)了本級(jí)人大會(huì)議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。前4個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%,有21個(gè)省份增速超過(guò)全國(guó)平均水平;17個(gè)省份的用電量增速超過(guò)全國(guó)12.4%的平均水平,14個(gè)省份增速超過(guò)14%。


  尤為需要引起注意的是,一些高耗能行業(yè)過(guò)度發(fā)展的勢(shì)頭仍未得到有效控制。前4個(gè)月,六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。4月份,建材、化工行業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)18.1%和13.9%,分別比全國(guó)工業(yè)平均增速高4.7個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月粗鋼產(chǎn)量5903萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.1%;水泥、平板玻璃、燒堿、乙烯、甲醇等產(chǎn)量增幅都在20%以上。


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