銀監(jiān)會：將重點支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展

銀監(jiān)會副主席周慕冰11日在中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇上表示，截至今年一季度末，全國開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)達(dá)到400家。在三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)中，銀監(jiān)會將重點支持村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。

　　周慕冰介紹，截至今年一季度末，全國共組建了新型農(nóng)村金融機構(gòu)552家，其中開業(yè)448家，籌建104家，東部占40%，中西部占60%。在已經(jīng)開業(yè)的新型農(nóng)村金融機構(gòu)中，村鎮(zhèn)銀行400家，占89%；貸款公司9家，占2%；農(nóng)村資金互助社39家，占9%。

　　同時，已經(jīng)開業(yè)的新型農(nóng)村金融機構(gòu)實收資本230億元，各項貸款余額733億元，83.4%的貸款均投向了農(nóng)戶和小企業(yè)，整體加權(quán)資本充足率30.5%，不良貸款率0.12%。總體上運行健康平穩(wěn)，處于風(fēng)險可控范圍。

　　周慕冰表示，在新型農(nóng)村金融機構(gòu)的類型上，要優(yōu)先培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行。培育發(fā)展微型金融機構(gòu)的難點在于與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)契合度的建設(shè)，在于機構(gòu)本身的穩(wěn)健經(jīng)營理念與專業(yè)化的建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行是三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)中生命力最強的機構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人是商業(yè)銀行，能夠在短期內(nèi)有效提供專業(yè)人才、資金清算，有效滲透銀行的風(fēng)險管理理念和管理方法。因此，在三類機構(gòu)中，銀監(jiān)會將重點支持村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。

　　但是他強調(diào)，培育進(jìn)度上，一定要堅持?jǐn)?shù)量服務(wù)質(zhì)量，“不冒進(jìn)，不搞運動，成熟一家，培育組建一家?！蓖瑫r，在區(qū)域分布上，要優(yōu)先向中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)的縣域傾斜。

　　在村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營機制上，周慕冰指出，要發(fā)揮法人機構(gòu)的獨立自主權(quán)。因為微型金融機構(gòu)的優(yōu)勢在于貼近市場，決策變化短。為此總發(fā)起人要切實承擔(dān)發(fā)起人的職責(zé)，在風(fēng)險管理、清算服務(wù)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面給予充分的指導(dǎo)和支持；同時要充分尊重新型農(nóng)村金融機構(gòu)的獨立法人地位；更不能將其作為規(guī)避監(jiān)管政策，實施監(jiān)管套利的通道和載體。（李丹丹）

來源：上海證券報

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