據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇近日表示,將推動(dòng)各地將食品安全工作納入地方政績考核范圍,以改變目前存在的一些領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮甚至嚴(yán)重失職瀆職等問題。
張勇坦言,中國食品安全領(lǐng)域確實(shí)還存在監(jiān)管部門設(shè)置過多、監(jiān)管力量過于分散的問題,對(duì)此,有關(guān)方面正在積極研究,以進(jìn)一步理順監(jiān)管職能。另外,對(duì)于多部門監(jiān)管容易出現(xiàn)責(zé)任不清、銜接不暢等問題,還亟需加大食品安全綜合協(xié)調(diào)力度。
他指出,下一步,要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。要加大食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、信息等體系建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)、重大治理行動(dòng)的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。
二是健全地方綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。年底前縣級(jí)以上地方人民政府都要建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,并明確辦事機(jī)構(gòu),以切實(shí)強(qiáng)化基層監(jiān)管體系。
三是鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新、整合監(jiān)管資源。推進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍整合和綜合執(zhí)法等試點(diǎn),總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)職能合理歸并、減少監(jiān)管環(huán)節(jié)。
對(duì)于目前存在的一些領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮甚至嚴(yán)重失職瀆職等問題,張勇表示,須建立健全責(zé)任制,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。地方要重視和加強(qiáng)責(zé)任追究。出了問題,就要果斷問責(zé)。各地區(qū)也要在各個(gè)監(jiān)管部門推行和建立具體到單位、人員、崗位的責(zé)任制,建立內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。
他透露,下一步還要推進(jìn)兩項(xiàng)制度。一是上一級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府的食品安全工作考核評(píng)價(jià)制度。目前對(duì)各地區(qū)食品安全整頓工作的考核評(píng)估已完成,積累了一些經(jīng)驗(yàn),可行性上有了一定基礎(chǔ)。二是推動(dòng)各地將食品安全工作納入地方政績考核范圍。
此外,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度也要進(jìn)一步完善。發(fā)生嚴(yán)重食品安全問題的企業(yè),其負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、投資方和兼并重組方的負(fù)責(zé)人,都要受到責(zé)任追究。
張勇認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)的根本明顯好轉(zhuǎn),最終還要取決于食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高。因此,食品安全不能就事故抓事故、就監(jiān)管抓監(jiān)管,而是要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)源頭治理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化,這是強(qiáng)基固本、長治久安之策。
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