科技部確定新時(shí)期火炬工作重點(diǎn)

　　近日，科技部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，明確了新時(shí)期火炬工作的定位，并從加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)、加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主體培育、加速推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境４個(gè)方面進(jìn)行了部署。

　　科技部火炬中心負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見》最核心的內(nèi)容就是開展“國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動(dòng)”，實(shí)施“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”和“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”（簡(jiǎn)稱“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”）?！笆濉逼陂g，科技部火炬中心將通過產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展和科技服務(wù)體系的優(yōu)化完善，進(jìn)一步發(fā)揮國家高新區(qū)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的推動(dòng)作用，全面提升國家高新區(qū)的發(fā)展水平，使之成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的強(qiáng)大引擎。

　　依靠科技“轉(zhuǎn)方式”火炬承擔(dān)戰(zhàn)略任務(wù)

　　《指導(dǎo)意見》指出，火炬工作有力地促進(jìn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?；鹁嬗?jì)劃工作開展２０多年來，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略決策，積極引導(dǎo)全國科技力量進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，建設(shè)與發(fā)展國家高新區(qū)，培育科技型企業(yè)群體，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、引領(lǐng)城市化進(jìn)程等方面發(fā)揮了巨大作用，已經(jīng)成為探索中國特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路的一面旗幟。通過對(duì)火炬計(jì)劃的深入實(shí)施和開拓創(chuàng)新，我國在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)基本形成了以建設(shè)載體、培育主體、推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)和環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的火炬工作構(gòu)架。

　　《指導(dǎo)意見》指出，進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作，是發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是提升自主創(chuàng)新能力、形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科學(xué)發(fā)展模式的需要，是調(diào)動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)化力量、建立區(qū)域創(chuàng)新體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。新時(shí)期推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該繼續(xù)高舉火炬旗幟，把加強(qiáng)火炬工作作為依靠科技加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

　　“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”定位新時(shí)期火炬工作

　　開展“國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動(dòng)”要求進(jìn)一步深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)的建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)新升級(jí)國家高新區(qū)和省級(jí)高新區(qū)的指導(dǎo)。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為國家高新區(qū)的重要任務(wù)，完善高新區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，將高新區(qū)納入所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。充分發(fā)揮國家高新區(qū)的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，提升城市功能，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生增長(zhǎng)模式和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展方式。

實(shí)施“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”要求根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局和有序發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，按照專業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系集聚各類生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源，完善產(chǎn)業(yè)培育體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。以國家高新區(qū)為主要載體，以實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)為重要抓手，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化，建設(shè)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，建設(shè)一批對(duì)區(qū)域加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)集群。

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