銀監(jiān)會：嚴禁用信貸資金支持新平臺再上新項目

中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民7日表示，除保障性住房項目外，嚴禁用信貸資金支持新平臺再上新項目，要避免沖突、解決矛盾、化解風險。

　　在金融時報社主辦的“2011下半年經(jīng)濟形勢分析和展望座談會”上，閻慶民還指出，近期，市場對部分貨幣政策工具已產(chǎn)生了“抗藥性”。特別是調(diào)控信貸供給數(shù)量類工具，作用邊界已明顯縮小，工具創(chuàng)新任務緊迫。

　　防范平臺和房地產(chǎn)貸款風險

　　閻慶民表示，銀監(jiān)會歷來高度重視平臺貸款風險防范，“但化解平臺貸款風險，關鍵要靠地方政府”。

　　在推動政策落實上，閻慶民要求商業(yè)銀行對抵質(zhì)押擔保補足、中長期貸款合同補正，“三個辦法一個指引”全面實施，“必須落實到每一個平臺、每一個項目、每一筆貸款”。

　　閻慶民認為，平臺貸款成因復雜、涉及面廣，要完善原有平臺續(xù)建項目的規(guī)范工作，除保障房外，嚴禁用信貸資金支持新平臺再上新項目，有針對性地創(chuàng)新出符合政策要求、兼顧當?shù)貙嶋H的措施，避免沖突、解決矛盾、化解風險。

　　對于房地產(chǎn)貸款風險，閻慶民說，近年來，銀監(jiān)會對房地產(chǎn)行業(yè)信貸風險進行了有針對性的提前布防，包括及時制定并執(zhí)行差別化個人房貸政策，以遏制投機性購房需求；嚴格監(jiān)管房地產(chǎn)開發(fā)貸款，對有閑置土地、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，停止新發(fā)放貸款和貸款展期。

　　他透露，銀監(jiān)會已要求商業(yè)銀行多次開展房地產(chǎn)壓力測試。對保障性住房建設貸款，實施了有別于商業(yè)性房地產(chǎn)和一般融資平臺的監(jiān)管政策，督促銀行業(yè)金融機構在風險可控的前提下，加大信貸支持力度。這對降低房地產(chǎn)貸款風險、促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　對于下一步的監(jiān)管安排，閻慶民指出，將主要從防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，加強信貸精細化、科學化管理、及早檢測預警和穩(wěn)妥處置風險等三方面入手。

　　貨幣政策工具需創(chuàng)新

　　閻慶民指出，近期，市場對部分貨幣政策工具已產(chǎn)生了“抗藥性”。特別是調(diào)控信貸供給數(shù)量類工具，隨著銀行信貸在社會融資總量中比重下降，作用邊界已明顯縮小，工具創(chuàng)新任務緊迫。

　　他認為，未來要研究貨幣政策傳導機制與作用機理的新變化，穩(wěn)步推進利率市場化改革。要參照一些國家用無息準備金要求、國外投資所得稅或金融交易稅等工具，有效管控熱錢，防止熱錢大進大出對我國金融穩(wěn)定造成的沖擊。

　　他指出，未來將進一步強化積極的財政政策。緩解我國經(jīng)濟結構性矛盾，積極的財政政策至關重要。第一，要加大對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的財政稅收支持力度，同時要注意充分發(fā)揮財政政策的杠桿作用，引導社會資源優(yōu)化配置。第二，要按照財力與事權相匹配的要求，不斷完善和改革中央、地方財政制度，強化地方財政的風險預警和約束問責。（張朝暉）

來源：中證網(wǎng)

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