國(guó)資委：央企考核扣除保障房相應(yīng)成本

國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊日前在“中國(guó)城市保障性住房發(fā)展高峰論壇”上表示，過去對(duì)中央企業(yè)考核是保證利潤(rùn)和收入，今年開始中央企業(yè)已經(jīng)全面推進(jìn)“一對(duì)一”考核，即經(jīng)濟(jì)增加值考核，在考核中對(duì)于保障性住房因素要重點(diǎn)考慮，并給予相應(yīng)的扣除，從政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)央企積極參與保障性住房。

　　王曉齊表示，中央提出加快保障性住房建設(shè)的總要求后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視，召開了會(huì)議進(jìn)行部署，同時(shí)下發(fā)了通知，要求央企積極參與保障房開發(fā)建設(shè)。下一步，在中央企業(yè)“十二五”規(guī)劃中，在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展方面，特別明確提出了中央企業(yè)要積極參與保障性住房建設(shè)。

　　“為了落實(shí)這一點(diǎn)，也不能光說，得有點(diǎn)實(shí)的?！蓖鯐札R說，過去對(duì)中央企業(yè)考核是保證利潤(rùn)和收入，今年開始已經(jīng)全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核，也就是對(duì)中央企業(yè)創(chuàng)造的效益要考慮資金的成本，要扣除資金成本來計(jì)算。由于房地產(chǎn)開發(fā)中的保障性住房建設(shè)利潤(rùn)比較薄，企業(yè)要用利潤(rùn)考核的時(shí)候，資金使用成本占比比一般的房地產(chǎn)開發(fā)要高，整個(gè)賬算不過來?！拔覀?cè)诳己酥袑?duì)于保障性住房因素要重點(diǎn)考慮，給予相應(yīng)的扣除。從這一點(diǎn)上，政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)中央企業(yè)積極參與保障性住房?！彼f，下一步在保障性住房方面，國(guó)資委還將要求中央企業(yè)進(jìn)一步加大力度，作為履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　王曉齊表示，保障性住房利潤(rùn)很薄，大概是1%~1.5%的毛利，基本上保證保本不虧，但是央企從履行社會(huì)責(zé)任角度還是積極參與保障性住房建設(shè)。以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企中，2010年銷售的商品房面積占全國(guó)商品房銷售面積的5.1%，而2008年~2010年，參與開發(fā)保障性住房面積占同期保障性住房的10%~11%。

　　國(guó)務(wù)院已經(jīng)非常明確，地方政府是落實(shí)推進(jìn)保障性住房的建設(shè)主體。王曉齊說，國(guó)資委要求中央企業(yè)及時(shí)收集和掌握地方在保障性住房建設(shè)方面的規(guī)劃、進(jìn)度安排，項(xiàng)目資料和政府支持的信息，加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過多種途徑參與保障性住房。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要抓住各地在保障性住房的土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資、稅收等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)，將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，在保障性住房建設(shè)中發(fā)揮作用。

　　王曉齊說，中央企業(yè)參與保障房建設(shè)有兩種方式，目前以承建為主，但是今年以來企業(yè)建完地方政府回購(gòu)的方式在逐步增加?！把肫鬅o(wú)論從品牌、資質(zhì)、管理能力、工程質(zhì)量、建造成本等方面都有明顯的優(yōu)勢(shì)，地方政府要想給居民提供質(zhì)量比較好，同時(shí)造價(jià)又低的保障性住房，就要找中央企業(yè)。”他說。

來源：證券時(shí)報(bào)

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