國務院新聞辦公室于2011年7月21日上午，在國新辦舉行發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任、工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司的司長張峰，介紹2011年上半年全國工業(yè)通信業(yè)運行形勢，解讀當前工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域熱點難點問題，并答記者問。
朱宏任說，稀土問題一直是各方面比較關(guān)注的問題，國家也高度重視稀土行業(yè)的發(fā)展，我們知道，稀土不僅是重要的戰(zhàn)略資源，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中許多行業(yè)所必需的一個重要材料。最近國家出臺了《國務院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，也就是我們講的12號文，主要目的是為了加強稀土行業(yè)的有序運行，更好地保護資源和保護環(huán)境，實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
他說，由于稀土這個產(chǎn)業(yè)的特殊性，所以多年來在稀土行業(yè)的生產(chǎn)過程中存在著一些非法開采、屢禁不止、冶煉分離、無序擴張、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、資源開采和設(shè)計過程中尾礦處理難度大、出口走私猖獗等等問題。稀土行業(yè)也是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈，它由不同的部門在不同的產(chǎn)業(yè)鏈階段進行管理，像開采是由國土資源部門管理，生產(chǎn)、冶煉和分離是由工業(yè)和信息化部負責管理，環(huán)境保護是由環(huán)保部門管理，您剛才提到的出口配額、出口秩序方面的管理是由商務部管理。另外，還有海關(guān)還負責一些具體的業(yè)務。根據(jù)稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長的情況，國務院成立了稀土行業(yè)的部際協(xié)調(diào)小組，由15個相關(guān)部門組成，同時恢復成立了國家的稀土行業(yè)辦公室，設(shè)在工業(yè)和信息化部，負責協(xié)調(diào)工作。
他認為，對于稀土價格的快速上漲影響了一部分用戶企業(yè)的使用，有一些境外的媒體認為這是中國政府操縱的結(jié)果，這是一種誤解。
首先，這是稀土價值本身的回歸，過去我們講稀土賣了一個土豆的價格，是說稀土行業(yè)由于亂采亂挖，由于不考慮環(huán)境和資源的消耗，環(huán)境和資源的成本沒有體現(xiàn)在它的價格中，另外加上走私猖獗，使得稀土價格遠遠偏離它應有的價值，現(xiàn)在稀土的價格回升，有一個它本身合理的方面。
其次，它還受到世界范圍內(nèi)資源型產(chǎn)品的普遍上漲的影響，舉個例子來說，1988年世界石油價格每桶只有十幾美元，現(xiàn)在已經(jīng)達到每桶一百美元左右，上漲了5-6倍，而同期中國稀土價格多數(shù)品種只上漲了3倍左右。
三是，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了稀土的應用，也推動了產(chǎn)品價格的提高。
四是，受市場調(diào)節(jié)的影響，目前中國稀土產(chǎn)品需求很多，很多稀土產(chǎn)品的國內(nèi)價格還高于出口的價格。
他說，面對稀土的價格上漲和供應方面的問題，有兩個方面需要把握，一個是在保護資源、保護環(huán)境的前提下，組織生產(chǎn)方面會考慮到稀土的合理需求，這方面將要統(tǒng)籌考慮。另外，稀土應用企業(yè)也要在考慮到不能亂采亂挖環(huán)境成本、資源成本在里面的體現(xiàn)等等因素，要逐漸適應稀土價格的回歸。
來源：中國網(wǎng)
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