商務(wù)部將開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域立法工作

　　7月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，下一步商務(wù)部將開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域立法工作，將通過法律手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康有序發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物作為一種新型的購(gòu)物方式，以其便捷的特點(diǎn)，在近些年來(lái)得到了迅速的發(fā)展，以最大的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)淘寶為例，2010年，淘寶網(wǎng)每分鐘出售4.8萬(wàn)件商品，全年淘寶網(wǎng)最多時(shí)每天有6000萬(wàn)人次訪問，單日交易額峰值達(dá)到19.5億元。

　　盡管網(wǎng)購(gòu)已成為很多人購(gòu)物的主要方式，但其暴露出的問題卻令人不容小覷。業(yè)內(nèi)人士指出，目前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物最大的兩個(gè)問題就是誠(chéng)信和安全。

　　誠(chéng)信和安全是網(wǎng)購(gòu)主要問題

　　不久前，網(wǎng)購(gòu)達(dá)人嚴(yán)先生在淘寶上購(gòu)買了一款電子秤，因?yàn)楸容^便宜，買家要求直接銀行匯款，“其實(shí)也就30多塊，我就直接網(wǎng)上銀行付款了?！笨墒亲寚?yán)先生沒有想到的是，款付了，賣家就再也聯(lián)系不上了?！板X不多，但真的讓人心里不舒服。”

　　中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，一方面，消費(fèi)者購(gòu)物過程中缺乏對(duì)購(gòu)物依據(jù)、購(gòu)物發(fā)票、電子交易憑證等重要信息資料獲得的意識(shí)，在遇到糾紛時(shí)也未有明確的消費(fèi)保護(hù)制度維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；另一方面，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中存在較多的不安全因素，網(wǎng)絡(luò)支付安全性仍需提高。

　　安全和誠(chéng)信是互相聯(lián)系，密不可分的。據(jù)了解，由中國(guó)電子商務(wù)研究中心主辦的“中國(guó)電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”接到的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信方面的投訴高達(dá)90%，而售后則是所有問題中最突出的問題之一。

　　“因?yàn)榫W(wǎng)上企業(yè)所給出的售后服務(wù)承諾并沒有實(shí)現(xiàn)，所以消費(fèi)者有很大的不滿。作為一個(gè)企業(yè)無(wú)論是線上還是線下都應(yīng)把誠(chéng)信放在一個(gè)重要位置。這是規(guī)范與保障虛擬市場(chǎng)交易有序進(jìn)行的必然條件，同時(shí)網(wǎng)上交易需要透明化的操作與規(guī)范化的管理，電商企業(yè)應(yīng)該履行自己的承諾，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，這樣才能讓自己的企業(yè)快速、健康、持續(xù)地發(fā)展?！敝袊?guó)電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。

　　有法可依或?qū)⒈Ｗo(hù)消費(fèi)者權(quán)益

　　事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物所暴露出的問題可以說是相關(guān)法律不健全的體現(xiàn)，而商務(wù)部要給網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域立法，也就意味著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物將來(lái)會(huì)進(jìn)入一個(gè)有專門法律法規(guī)規(guī)范可依的發(fā)展階段。

　　對(duì)此，莫岱青認(rèn)為，制定相關(guān)方面的法律能夠一定程度上監(jiān)督與約束電商企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)，減少網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生。同時(shí)讓消費(fèi)者在遇到問題時(shí)也有保障。

　　但網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物本身存在著虛擬性、高度開放等特點(diǎn)，因此單憑相關(guān)法律的建立和完善是不足以解決網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域存在的所有問題。莫岱青表示，相關(guān)法律能起到監(jiān)督、督促與約束網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的作用。在一定程度上規(guī)范網(wǎng)上交易和保護(hù)消費(fèi)者的利益。但是對(duì)于一些在物流、電商企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比如訂單系統(tǒng)、客服素質(zhì)等等問題并不是單靠法律的建立就能解決的。這需要電商企業(yè)制定合適的計(jì)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，需要經(jīng)過一段比較長(zhǎng)的時(shí)間才能解決。

　　蔡靈也表達(dá)了同樣的看法，她認(rèn)為法律的本質(zhì)是引導(dǎo)作用，而非懲罰，建立相關(guān)法律是為了提醒公眾需要遵守的相關(guān)規(guī)定，需要規(guī)范自身行為的相關(guān)環(huán)節(jié)等，因此，要解決所有問題僅靠法律來(lái)維系確實(shí)有些勢(shì)單力薄，除了法律需要給予明確的指示及引導(dǎo)作用以外，還需要相關(guān)企業(yè)、平臺(tái)予以把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)賣家信息及提高平臺(tái)的交易安全性。

　　蔡靈建議，由于網(wǎng)購(gòu)交易是在虛擬平臺(tái)進(jìn)行交易，消費(fèi)者只有等貨物送達(dá)才能夠真正了解貨物的品質(zhì)，因此，對(duì)于貨物的質(zhì)檢過程缺乏及時(shí)、有效的監(jiān)管環(huán)節(jié)，加上網(wǎng)購(gòu)的優(yōu)勢(shì)之一就是沒有庫(kù)存壓力，倘若需要提前對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)將費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，既延誤了發(fā)貨時(shí)間，又增加了營(yíng)運(yùn)成本，因此，在立法過程中應(yīng)當(dāng)盡可能地將權(quán)責(zé)明晰化，對(duì)商家、消費(fèi)者、銷售平臺(tái)等進(jìn)行權(quán)責(zé)細(xì)分，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，嚴(yán)格把關(guān)。（本報(bào)記者 劉曉凱報(bào)道）

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