住建部回應(yīng)質(zhì)疑:保障房開(kāi)工數(shù)據(jù)不含水分


時(shí)間:2011-07-28





從5月末的開(kāi)工率34%到6月末的開(kāi)工率超過(guò)50%,全國(guó)保障性安居工程建設(shè)的加速度,引發(fā)外界關(guān)注。

  “正在制訂保障性住房管理辦法”

  綜合新華社北京7月26日電 從5月末的開(kāi)工率34%到6月末的開(kāi)工率超過(guò)50%,全國(guó)保障性安居工程建設(shè)的加速度,引發(fā)外界關(guān)注。

  公眾存在疑惑。此前的7月12日,人民網(wǎng)刊發(fā)題為《全國(guó)保障房開(kāi)工數(shù)量陡增統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否含“水”?》的報(bào)道稱(chēng),“從6月下旬開(kāi)始,各地陸續(xù)發(fā)布出讓人振奮的數(shù)字……開(kāi)工進(jìn)度令人難以置信”。

  針對(duì)疑惑,7月14日,國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上透露,保障房統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度“本月開(kāi)始實(shí)施”。此項(xiàng)調(diào)查主要針對(duì)保障房的建設(shè)進(jìn)程、資金的投入力度。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥日前接受新華社記者專(zhuān)訪,也作出了回應(yīng)。

  “北方進(jìn)入開(kāi)工旺季”

  記者:究竟是什么原因?qū)е卤U戏块_(kāi)工率大幅提升?

  齊驥:第一個(gè)原因是,房屋建筑項(xiàng)目包括住房項(xiàng)目建設(shè)都要遵循基本建設(shè)程序。從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、勘察、建筑設(shè)計(jì)到組織施工,通常需要半年以上的時(shí)間。一些較大規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時(shí)間甚至?xí)_(dá)到1年以上。由于各地對(duì)保障性住房項(xiàng)目大都實(shí)施了簡(jiǎn)化審批的綠色通道,使其較商品住房項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備時(shí)間大大縮短,但一般也需要3至6個(gè)月。因此,今年一季度,大部分保障性安居工程項(xiàng)目都處于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,只有少數(shù)準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目和去年儲(chǔ)備的項(xiàng)目,才可能早期開(kāi)工建設(shè),而多數(shù)項(xiàng)目要在二季度和下半年集中開(kāi)工。

  二是住房建設(shè)屬室外作業(yè),受氣候條件影響較大。特別是中國(guó)三北地區(qū)包括東北、西北地區(qū)和內(nèi)蒙古在4月份之前普遍處于“凍土期”,即使前期準(zhǔn)備充分,由于氣候影響也無(wú)法在4月份前破土動(dòng)工。今年中國(guó)三北地區(qū)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)達(dá)300多萬(wàn)套,占全國(guó)任務(wù)總量的近三分之一。從5月份起,北方地區(qū)的項(xiàng)目逐步進(jìn)入開(kāi)工的旺季。編注:7月13日,新華社曾發(fā)文稱(chēng),從目前各省區(qū)市公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,“保障房開(kāi)工率已明顯改觀”:山東省今年上半年已完成全年任務(wù)的66.2%,陜西省的47.43萬(wàn)套保障性安居工程項(xiàng)目全面開(kāi)工,甘肅省上半年已有68%的保障性住房已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),山西省開(kāi)工率達(dá)到88.5%,遼寧開(kāi)工率已超過(guò)91.1%。

  三是今年保障性安居工程建設(shè)部署早。今年2月份國(guó)務(wù)院即召開(kāi)了全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議,住建部代表保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省區(qū)、市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),及時(shí)下達(dá)了今年的計(jì)劃任務(wù),下達(dá)時(shí)間大大早于去年。


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