截至今年6月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到31974.91億美元,同比增長(zhǎng)30.3%。在外匯儲(chǔ)備增勢(shì)不減的形勢(shì)下,逾3萬億美元的外匯儲(chǔ)備是否已經(jīng)超過合理規(guī)模?外匯儲(chǔ)備的較快增長(zhǎng),是導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大的重要原因嗎?外匯管理信息能否更加公開透明?針對(duì)這些熱點(diǎn)問題,國(guó)家外匯管理局相關(guān)人士進(jìn)行了回答。
外儲(chǔ)增長(zhǎng)致貨幣投放量增加
截至2011年6月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到31974.91億美元,近年來外儲(chǔ)增量明顯。有觀點(diǎn)認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹壓力加大的重要原因。
對(duì)此,外匯局相關(guān)人士表示,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)水平上漲受多種因素影響,包括國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲,全球通脹預(yù)期明顯上升,國(guó)內(nèi)輸入型通脹壓力加大等。同時(shí),國(guó)內(nèi)投資需求拉動(dòng)及能源、資源、勞動(dòng)力、土地等成本上升也推高了價(jià)格水平。外匯儲(chǔ)備增加會(huì)導(dǎo)致人民幣市場(chǎng)投放量增加,帶來基礎(chǔ)貨幣的增長(zhǎng),但應(yīng)注意到,近年來,中國(guó)人民銀行已多次通過提高存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)等方式進(jìn)行對(duì)沖操作,回收了外匯占款所投放的流動(dòng)性。外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)不是導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大的直接原因,更非主要原因。
不追求大規(guī)模外儲(chǔ)
外儲(chǔ)的規(guī)模也是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)之一。外匯局表示,外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng),是在當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下,國(guó)際收支“雙順差”的客觀結(jié)果,“我們不追求大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,也不追求國(guó)際收支的長(zhǎng)期順差。”
“一國(guó)持有多少外匯儲(chǔ)備算是合理水平,國(guó)際和國(guó)內(nèi)都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需綜合考慮本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)開放程度、利用外資和國(guó)際融資能力、經(jīng)濟(jì)金融體系的成熟程度等多方面因素。”外匯局稱,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),保持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于確保國(guó)際清償能力、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全等具有重大的意義。“十二五”期間,我們將采取綜合措施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從根本上減緩?fù)鈪R資金流入壓力,促進(jìn)國(guó)際收支趨于基本平衡。
當(dāng)前,在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施量化寬松的貨幣政策等因素影響下,我國(guó)外匯資金大量?jī)袅魅?,造成外匯儲(chǔ)備持續(xù)較快增長(zhǎng)。外匯局表示,應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的量化寬松貨幣政策,促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支趨向基本平衡,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策共同發(fā)力。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡”的一攬子應(yīng)對(duì)政策措施刻不容緩。
外儲(chǔ)信息披露應(yīng)嚴(yán)肅謹(jǐn)慎
市場(chǎng)上一直有聲音質(zhì)疑外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理的透明性。對(duì)此,外匯局表示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備按照國(guó)際貨幣基金組織的通用數(shù)據(jù)公布標(biāo)準(zhǔn)(GDDS)進(jìn)行信息披露,與世界上多數(shù)國(guó)家的做法相同。作為負(fù)責(zé)任的專業(yè)投資者,外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理的信息及時(shí)地按相應(yīng)的渠道向國(guó)際金融組織、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等對(duì)象披露,符合國(guó)內(nèi)外通行做法。
外匯局還指出,由于規(guī)模大,市場(chǎng)影響力較強(qiáng),國(guó)際金融市場(chǎng)的投資者、投機(jī)者對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備、投資經(jīng)營(yíng)的動(dòng)向一直密切關(guān)注,希望借此發(fā)現(xiàn)和捕捉獲利機(jī)會(huì)。國(guó)際金融市場(chǎng)的參與者都在博弈,每一方都希望盡量多地獲知對(duì)手的信息,盡量少地暴露自己。為了維護(hù)我外匯儲(chǔ)備的安全和利益,在信息披露方面應(yīng)持嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度,積極穩(wěn)妥地逐步提高透明度。(作者:李丹丹)
來源:中國(guó)證券網(wǎng)·上海證券報(bào)
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