國(guó)土資源部將在已經(jīng)發(fā)布首批稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開(kāi)采,再劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),并加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備試點(diǎn)。
國(guó)土資源部近日下發(fā)的關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知,透露了上述消息。
根據(jù)此份通知,各有關(guān)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)須在10月底以前,清理并上報(bào)稀土礦業(yè)權(quán)清理審核工作的結(jié)果,國(guó)土資源部將統(tǒng)一向社會(huì)公布合法稀土礦業(yè)權(quán)人名單。
省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)清理工作包括,清理并重新審核已頒發(fā)的勘查許可證和采礦許可證;對(duì)列入省級(jí)稀土勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃礦區(qū)和經(jīng)潛力評(píng)價(jià)確定的成礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)的所有礦業(yè)權(quán)逐一進(jìn)行清查,依法嚴(yán)格查處以登記其他礦種的名義勘查開(kāi)采稀土等違法違規(guī)行為。
通知重申,在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng),不得新增稀土礦業(yè)權(quán);原則上禁止現(xiàn)有稀土開(kāi)采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能;制定南方離子型稀土礦開(kāi)采準(zhǔn)入制度,從申請(qǐng)人的資金實(shí)力、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模等方面提高準(zhǔn)入門(mén)檻。
國(guó)土資源部透露,下一步將在已經(jīng)發(fā)布首批稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開(kāi)采,再劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備試點(diǎn),由國(guó)土資源部統(tǒng)一部署,劃定一批礦區(qū)作為國(guó)家稀土資源儲(chǔ)備礦產(chǎn)地。
通知要求,進(jìn)一步推進(jìn)稀土資源開(kāi)發(fā)整合,提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度。在推進(jìn)整合過(guò)程中,嚴(yán)禁借整合之名擴(kuò)大稀土生產(chǎn)規(guī)模的行為,積極做好稀土資源開(kāi)發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,使礦業(yè)權(quán)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開(kāi)發(fā)格局。
對(duì)于區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,國(guó)土資源部希望建立稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。其中,內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、山東濟(jì)寧三市州將盡快啟動(dòng)輕稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng),加快行業(yè)兼并重組和市場(chǎng)整合,形成南北呼應(yīng)、“輕”“重”并舉、有序開(kāi)發(fā)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的稀土資源開(kāi)發(fā)管理格局。
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