國土資源部：10月底前完成稀土礦業(yè)權(quán)清理審核

國土資源部近日下發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的通知，要求加大稀土資源開發(fā)監(jiān)管力度，10月底前完成稀土礦業(yè)權(quán)清理審核工作。

　　通知要求，嚴(yán)厲打擊違法勘查開采和超指標(biāo)開采，各級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管，繼續(xù)加大稀土違法勘查開采打擊力度，嚴(yán)肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為。全面清理稀土探礦權(quán)采礦權(quán)，提高開采準(zhǔn)入門檻，省級(jí)國土資源部門要嚴(yán)格清理并重新審核已頒發(fā)的勘查許可證和采礦許可證，；對(duì)列入省級(jí)稀土勘查專項(xiàng)規(guī)劃礦區(qū)和經(jīng)潛力評(píng)價(jià)確定的成礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)的所有礦業(yè)權(quán)逐一進(jìn)行清查；在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新設(shè)稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)；原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能；制定南方離子型稀土礦開采準(zhǔn)入制度。要積極深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立稀土開發(fā)監(jiān)管長效機(jī)制，南方五省區(qū)十五市政府要積極深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)第二次聯(lián)席會(huì)議通過的五項(xiàng)創(chuàng)新制度，進(jìn)一步研究完善《稀土礦產(chǎn)開采與運(yùn)銷聯(lián)合監(jiān)管方案》；內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、山東濟(jì)寧三市州要盡快啟動(dòng)輕稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)等。要做好稀土資源開發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略。

　　通知明確，國土資源部將在已發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開采，再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備試點(diǎn)，由部統(tǒng)一部署，劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲(chǔ)備礦產(chǎn)地，各有關(guān)省區(qū)要積極配合稀土礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理。對(duì)列入國家儲(chǔ)備的礦產(chǎn)地，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)監(jiān)管和保護(hù)，未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得開采。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，合理確定保證金標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的主體責(zé)任。堅(jiān)決取締南方離子型稀土池浸和堆浸工藝，全面推行原地浸礦工藝等。積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾，提高土地利用的綜合效益。

　　通知要求，地方各級(jí)國土資源主管部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行礦產(chǎn)資源開發(fā)管理職責(zé)，加大對(duì)稀土開發(fā)秩序的監(jiān)管力度，促進(jìn)稀土資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用。各有關(guān)省級(jí)國土資源主管部門要按照本通知要求，抓緊部署開展稀土礦業(yè)權(quán)清理審核工作，并在10月底以前將清理審核結(jié)果報(bào)部，由部統(tǒng)一向社會(huì)公布合法稀土礦業(yè)權(quán)人名單。

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