國土部七項措施促稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

本報訊 8月5日，國土資源部發(fā)布關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的通知。

通知要求，繼續(xù)加大稀土違法勘查開采打擊力度，嚴肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為，對重大違法勘查開采案件要掛牌督辦，依法追究企業(yè)和相關(guān)人員責任。全面清理稀土探礦權(quán)采礦權(quán)，提高開采準入門檻，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請，不得新增稀土礦業(yè)權(quán);原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴大產(chǎn)能;制定南方離子型稀土礦開采準入制度，從申請人的資金實力、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模等方面提高準入門檻。

通知稱，將加強規(guī)劃儲備，在已經(jīng)發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開采，再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。加快推進礦產(chǎn)地儲備試點。

通知指出，要進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度，大幅減少稀土開采企業(yè)數(shù)量。力爭用1~2年時間，基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土開發(fā)格局。

通知強調(diào)，要加強地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作，嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金制度。堅決取締南方離子型稀土池浸和堆浸工藝，全面推行原地浸礦工藝。

通知要求，深化區(qū)域聯(lián)動機制，建立稀土開發(fā)監(jiān)管長效機制。南方五省區(qū)15市政府要嚴格遵守共同簽署的《區(qū)域聯(lián)合行動協(xié)議》，進一步研究完善《稀土礦產(chǎn)開采與運銷聯(lián)合監(jiān)管方案》。內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、山東濟寧三市州要盡快啟動輕稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，加快行業(yè)兼并重組和市場整合，形成我國南北呼應(yīng)、“輕”“重”并舉、有序開發(fā)、區(qū)域聯(lián)動的稀土資源開發(fā)管理格局。

國土部還要求，各省級國土部門要抓緊部署開展稀土礦業(yè)權(quán)清理審核工作，在10月底以前上報清理審核結(jié)果，由國土部統(tǒng)一向社會公布合法稀土礦業(yè)權(quán)人名單。

來源：中國有色金屬報

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