國資委將推動央企在十二五期間加速內(nèi)部資源整合

　　8月份以來，國資委連續(xù)召開會議，探討加速央企內(nèi)部資源整合方案。

　　國資委副主任邵寧表示，國內(nèi)外因素決定央企今后進(jìn)一步擴(kuò)張的余地有限，央企“十二五”期間的增長規(guī)模將會明顯低于“十一五”期間，企業(yè)還可能面臨嚴(yán)峻的階段性挑戰(zhàn)。因此，國資委將推動央企在“十二五”期間加速內(nèi)部資源整合，由前期的“做大”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鰪?qiáng)”。

　　這意味著，央企擴(kuò)張步伐將放緩，整合前期并購資產(chǎn)成為新的工作重點?！澳壳?，一些央企正在處理前一階段由于并購不成功造成的大包袱，消化成本有的在幾十億元以上，這方面的教訓(xùn)非常深刻。”邵寧坦承。

　　對于央企下一階段如何進(jìn)行內(nèi)部資源整合，國資委特別強(qiáng)調(diào)央企要主動做好業(yè)務(wù)剝離，尤其是剝離非主業(yè)、非戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)?！凹词故怯臉I(yè)務(wù)，如果不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，也要堅決退出。”

　　部分央企“消化不良”

　　過去幾年，央企的主要市場行為就是資產(chǎn)擴(kuò)張。據(jù)國資委統(tǒng)計，2006-2010年，央企固定資產(chǎn)投資總額近10萬億元，并購重組各類企業(yè)達(dá)2200多家。

　　通過資產(chǎn)擴(kuò)張，央企不僅規(guī)模大增，更為重要的是，企業(yè)內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)和經(jīng)營形態(tài)發(fā)生了重大變化。一個明顯的變化是，以前大多數(shù)央企業(yè)務(wù)單一，現(xiàn)在幾乎所有央企都涉及多元化經(jīng)營，甚至嘗試產(chǎn)融結(jié)合。用國資委的話說，目前，央企“內(nèi)部資源的構(gòu)成情況已經(jīng)高度復(fù)雜化”。

　　但從目前央企并購重組的情況來看，部分重組效果并不好，央企拼命鋪攤子的同時，還加劇了同業(yè)競爭。對此，邵寧日前在內(nèi)部會議上表示，央企并購重組不能只吃進(jìn)、不消化。

　　邵寧表示，部分央企在并購中重并購、輕整合，不少央企并購戰(zhàn)略不清晰，很多是機(jī)會導(dǎo)向，并購目標(biāo)偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一位接近國資委的知情人士告訴本報記者，目前，國資委正集中指導(dǎo)一批并購失敗的央企處理不良資產(chǎn)，“據(jù)國資委分析后總結(jié)，大部分失敗的并購案例，主要是由于對產(chǎn)業(yè)前景、市場形勢、目標(biāo)企業(yè)分析不充分，最終導(dǎo)致并購目標(biāo)成為包袱”。

　　央企資產(chǎn)擴(kuò)張帶來的另一后果是同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易普遍。據(jù)國資委研究局不完全統(tǒng)計，目前共有40余家央企控股的110多家上市公司之間存在不同程度的同業(yè)競爭，約占央企上市公司總數(shù)的三分之一，此外，上市公司與集團(tuán)公司之間也大量存在同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易。

　　國資委研究局副局長于寶恒對本報記者表示，部分央企上市公司資源分散，規(guī)模偏小，競爭力不強(qiáng)，同業(yè)競爭比較嚴(yán)重，關(guān)聯(lián)交易比較普遍，另外，部分央企雖然實現(xiàn)了整體上市，但存在重復(fù)決策等問題。

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