財政部：我國將嚴(yán)控地方政府債務(wù)規(guī)模

　　財政部部長謝旭人25日向全國人大常委會報告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。談到下一步財政工作安排時，謝旭人表示，我國將嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)規(guī)模，按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。

　　他表示，我國將建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，將債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)。嚴(yán)格控制地方政府舉債和擔(dān)保承諾行為，繼續(xù)清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。

　　下半年財政收入增幅將回落

　　謝旭人表示，今年以來中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好，財政發(fā)展改革取得新進展。1至7月，全國公共財政收入66739.92億元，完成預(yù)算的74.4%，同比增長30.5%。其中，中央本級收入34147.21億元，增長26.6%；地方本級收入32592.71億元，增長34.9%。

　　謝旭人指出，1至7月財政收入增長較快，是經(jīng)濟運行總體良好及企業(yè)效益提高的綜合反應(yīng)。主要原因：一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；二是價格水平上漲；三是受部分上年末收入在今年初集中入庫等特殊增收因素影響，進口環(huán)節(jié)稅收等相關(guān)稅種增幅較高；四是政策調(diào)整因素，按有關(guān)規(guī)定將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，以及部分地區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入一次性入庫較多，使非稅收入大幅增長。

　　謝旭人說，1至7月，全國公共財政支出51385.06億元，完成預(yù)算的51.3%，同比增長29.7%。其中，中央本級支出9286.59億元，增長12.4%，完成預(yù)算的54.5%；地方財政支出42098.47億元，增長34.2%，完成預(yù)算的50.6%。

　　謝旭人預(yù)計，隨著9月1日起將個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高至3500元/月，以及繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策等，今年后幾個月財政收入增幅會有所回落，財政收入增幅將呈前高后低走勢。

　　基本醫(yī)保已覆蓋12.8億人

　　謝旭人說，今年以來，中央財政預(yù)算安排資金1030億元，加上執(zhí)行中追加395億元以及通過使用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的280億元，大力支持保障性安居工程建設(shè)，目前已全部下達。

　　謝旭人在報告下一步財政工作安排時說，將加快建立保障性安居工程建設(shè)資金穩(wěn)定來源機制，大力支持保障性安居工程建設(shè)。加快推進農(nóng)村危房改造試點。

　　謝旭人還報告了今年以來著力保障重點支出、進一步改善民生的其他措施：認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持教育優(yōu)先發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大社會保障和就業(yè)投入力度。下一步要強化財政管理，保障“三農(nóng)”、民生等重點支出需要，嚴(yán)格控制出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等一般性支出。

　　他還表示，我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度覆蓋人數(shù)已超過12.8億人。今年以來中央財政撥付補助資金760億元，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度平穩(wěn)運行，財政補助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元；撥付資金130億元，推動健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；撥付資金359億元，支持各地提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

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