記者26日從十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上獲悉,目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費(fèi)總量控制制度,以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制,抑制高耗能行業(yè)過快增長。
十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議期間,全國人大常委會(huì)辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)來的發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告印發(fā)給了常委會(huì)組成人員。在這份報(bào)告中,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究提出了加強(qiáng)節(jié)能工作的具體措施。
針對(duì)合理控制能源消費(fèi)總量問題,報(bào)告提出,下一步將加快研究建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制,把總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到地方政府,加大考核和監(jiān)督力度,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。將能評(píng)作為控制地區(qū)能源消費(fèi)增量和總量的重要手段。建立能源消費(fèi)總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制,對(duì)能源消費(fèi)增長過快的地區(qū)及時(shí)實(shí)行預(yù)警調(diào)控。
就進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理問題,報(bào)告表示,將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理,實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。
報(bào)告提出,要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估審查制度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為,對(duì)未通過能評(píng)的項(xiàng)目,依法不予審批、核準(zhǔn),項(xiàng)目不得開工建設(shè)。此外,要強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,將對(duì)年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的1.7萬家用能單位能源消費(fèi)總量占全國能源消費(fèi)總量的60%以上,采取措施切實(shí)提高企業(yè)能源管理水平,挖掘節(jié)能潛力。要求各地區(qū)每年對(duì)萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,國家匯總公告考核結(jié)果,對(duì)未完成節(jié)能任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)制開展能源審計(jì),責(zé)令限期整改。
來源:新華網(wǎng)
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