財政部與農(nóng)行聯(lián)手扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

財政部8月31日公告稱，為充分發(fā)揮中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貼息資金在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用，決定從2011年起，采取中國農(nóng)業(yè)銀行貸款、財政貼息的方式，每年由雙方合作扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

　　通知指出，合作扶持項目以固定資產(chǎn)項目為主，類型主要為農(nóng)產(chǎn)品加工項目、種植養(yǎng)殖基地項目、流通設(shè)施項目。

　　通知明確，固定資產(chǎn)項目貸款期限一般為五年內(nèi)，最長不超過八年；流動資金項目貸款期限最長不超過一年。在符合國家利率管理規(guī)定的范圍內(nèi)，貸款利率原則上執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次基準利率，并允許根據(jù)市場情況適當上下浮動，比例一般不超過10%。

　　而固定資產(chǎn)項目貸款貼息期限一般為三年，最長不超過五年。流動資金項目貸款貼息期限最長不超過一年。貼息率原則上根據(jù)同期中國人民銀行貸款基準利率確定。

　　根據(jù)通知，符合扶持條件的項目可由項目單位向所在地縣財政部門和農(nóng)業(yè)銀行申請，進行初選后再將項目推薦到地財政部門和農(nóng)業(yè)銀行，將項目匯總后再推薦到省級財政部門和農(nóng)業(yè)銀行。項目的審查由省級財政部門會同同級農(nóng)業(yè)銀行進行，此外，省級農(nóng)行可根據(jù)該行信貸管理有關(guān)規(guī)定，對項目進行獨立審貸。

　　對通過信貸審批并已安排貸款的項目，中央財政要保證貼息資金規(guī)模，并優(yōu)先對固定資產(chǎn)貸款給予貼息。對貸款實際發(fā)生的利息，應按有關(guān)規(guī)定及時審核和撥付貼息資金，貼息資金要逐級撥付到貸款企業(yè)在農(nóng)業(yè)銀行開立的賬戶上。

　　此外，通知指出，地方財政部門應當配合農(nóng)業(yè)銀行在貼息期或貸款期加強貸后監(jiān)管，監(jiān)督貸款和財政貼息資金?？顚Ｓ茫ㄆ趯︼L險進行分析評估、及時預警和報告并采取措施。

　　根據(jù)此頒發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目主要包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

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