財(cái)政部擬推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)政策機(jī)制完善

財(cái)政部企業(yè)司司長劉玉廷近日撰文提出，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助資本市場籌措資金，多渠道、多層次地鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募基金等各類社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)集聚。

　　發(fā)揮財(cái)政職能作用助推物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　文章指出，在前兩次信息化浪潮中，我國在起跑線上落后于西方發(fā)達(dá)國家，致使到今天還處于被動(dòng)地位，追趕的路程艱辛而漫長。針對(duì)我國物聯(lián)網(wǎng)目前尚處于發(fā)展的起步階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和核心技術(shù)十分薄弱，標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，以及市場機(jī)制尚未完全建立起來等實(shí)際情況，迫切需要充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。

　　一方面要加大財(cái)政投入，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、公共服務(wù)，全面提升我國物聯(lián)網(wǎng)的核心競爭力；另一方面要發(fā)揮財(cái)政的杠桿調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成市場牽引物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制，全面推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)快速健康發(fā)展。

　　設(shè)立專項(xiàng)資金明確政策支持重點(diǎn)

　　文章同時(shí)指出，為全面推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，中央財(cái)政從今年起設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，突出強(qiáng)調(diào)要貫徹國家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，體現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的原則，重點(diǎn)從技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂、應(yīng)用示范與推廣、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)四大方面對(duì)我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給予重點(diǎn)支持。

　　針對(duì)政策設(shè)計(jì)比較零散、支持合力不足等突出問題，財(cái)政部將加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)政政策間的協(xié)調(diào)配合，不斷優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理配置政策資源，建立持續(xù)穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，同時(shí)研究相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政府采購引導(dǎo)市場需求的突出作用，加快形成以物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系，營造全面推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

　　鼓勵(lì)各類資本向物聯(lián)網(wǎng)集聚

　　文章強(qiáng)調(diào)，我國已經(jīng)成為全球第二大資本市場，社會(huì)資本充裕，為我國充分利用資本市場、推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。因此，必須充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場機(jī)制更好地發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本持續(xù)加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的投入。財(cái)政資金安排要充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖和政策取向，為各類社會(huì)資本支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展樹立信心。

　　同時(shí)，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助資本市場，多渠道、多層次地鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募基金等各類社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)集聚。對(duì)于一些大型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，走現(xiàn)代產(chǎn)融結(jié)合的道路。

　　完善物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策機(jī)制

　　文章最后透露，目前，國家有關(guān)部門正在研究制定《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃》、《促進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國家物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，這些政策文件的制定將進(jìn)一步明確我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)方向和政策措施。財(cái)政部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化財(cái)政政策與戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合，做好財(cái)政政策的頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃，盡快形成財(cái)政政策與戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策密切配合、良性互動(dòng)、共同推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策機(jī)制。

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