環(huán)保部擬啟動臭氧層保護(hù)國家戰(zhàn)略

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從環(huán)保部對外合作中心獲悉，環(huán)保部近日將會同商務(wù)及進(jìn)出口部門出臺行政文件，強(qiáng)化消耗臭氧層物質(zhì)ODS氫氯氟烴HCFCs的進(jìn)出口監(jiān)管工作；同時將對國內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、使用、銷售HCFCs裝置的行為，落實更嚴(yán)格的控制。

　　行業(yè)協(xié)會人士指出，由于全球經(jīng)濟(jì)前景不明朗，明年被空調(diào)行業(yè)視為大宗出口低迷、銷量增速下滑的“冷年”。而空調(diào)行業(yè)HCFCs使用量占到全國總用量1/3，一旦臭氧層保護(hù)的政策門檻提高，空調(diào)企業(yè)將在生產(chǎn)成本方面“雪上加霜”?！爸评鋭┨娲稲410a的專利權(quán)被掌握在杜邦等外資巨頭手中，國內(nèi)廠家使用時還需附加高額的替代費用?！钡脖硎荆莆兆灾骱诵募夹g(shù)的企業(yè)將在調(diào)整期內(nèi)掌握市場主動權(quán)。

　　環(huán)保部初定于10月召開我國淘汰HCFCs行動第二階段工作的啟動大會。環(huán)保部稱，下一階段將大力鼓勵企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)不含HCFCs產(chǎn)品如新型制冷劑等，同時大力鼓勵企業(yè)推廣HCFCs替代品，如格力空調(diào)日前通過下線的碳?xì)淇照{(diào)以及碳?xì)浼夹g(shù)、水技術(shù)的PU泡沫。

　　記者從環(huán)保部了解到，多邊基金執(zhí)委會日前批準(zhǔn)了我國HCFCs消費行業(yè)淘汰總體戰(zhàn)略及有關(guān)行業(yè)計劃，涉及PU泡沫、SPX泡沫等塑料行業(yè)，以及房間空調(diào)器、工商制冷與空調(diào)、制冷維修行業(yè)等，一次性批準(zhǔn)了項目資金共計2.65億美元。環(huán)保部對外合作中心主任溫武瑞稱，此舉為我國淘汰HCFCs的國家戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

　　環(huán)保部資料顯示，中國是HCFCs最大的生產(chǎn)國、使用國和出口國。2009年數(shù)據(jù)顯示，我國HCFCs產(chǎn)量41.8萬噸，占全球產(chǎn)量74%；我國HCFCs使用量27.6萬噸，占全球使用量45%。

　　溫武瑞分析稱，“十一五”期間，國家大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)刺激建筑保溫材料HCFCs需求，城市化水平的提高也刺激了空調(diào)制冷行業(yè)HCFCs的需求。此外，溫武瑞稱，在前20年全氟氯烴CFCs的淘汰行動中，HCFCs作為暫時性替代品受到行業(yè)追捧。

　　溫武瑞表示，根據(jù)國際公約，中國要在2013年凍結(jié)現(xiàn)有產(chǎn)量，在2015年淘汰10%產(chǎn)量，最后到2030年，中國要全面淘汰HCFCs。此外，中國還要對HCFCs庫存進(jìn)行合理處置，“任務(wù)非常艱巨”。北京大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授指出，HCFCs在國內(nèi)10年間年均產(chǎn)量大幅增長15%，面臨淘汰量大、淘汰凍結(jié)消減的時間短、替代技術(shù)不理想、政策法規(guī)需要貫徹等挑戰(zhàn)。（梁嘉琳）

來源：經(jīng)濟(jì)參考報

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