國家藥監(jiān)局欲整飭保健食品銷售亂象

高懸在保健品市場的達(dá)摩克利斯之劍即將砍下。《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉，國家食品藥品監(jiān)督管理局近日召開了全國保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作現(xiàn)場會。會議指出，藥監(jiān)局將從生產(chǎn)許可、日常檢查、建立機(jī)制等多方面嚴(yán)格把關(guān)，整飭保健品市場。

　　在此之前的6月21日，中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒對媒體透露，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》以下簡稱《條例》已經(jīng)通過三、四稿的修訂，有望在今年內(nèi)出臺。這意味著，在行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范的“風(fēng)聲鶴唳”之下，保健品行業(yè)洗牌在即。

　　市場之亂

　　煙臺市民小趙的孩子感冒，某藥店銷售人員向她推薦了合生元益生菌。小趙花了170多元買了一盒合生元益生菌，回家服用了一段時(shí)間卻沒見孩子的病情好轉(zhuǎn)。于是小趙上網(wǎng)一查，發(fā)現(xiàn)這個(gè)合生元竟是保健食品。而保健食品只是食品的一個(gè)種類，并不具有治療疾病的功能。銷售人員宣稱的功效神奇能治病的合生元顯然是在誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　“這就是目前保健品行業(yè)的現(xiàn)狀。雖然我國的保健食品產(chǎn)業(yè)增幅較快，但它仍然只是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場魚龍混雜?！敝袊＝f(xié)會副秘書長張大超在全國保健原材料發(fā)展高峰論壇的現(xiàn)場告訴記者。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，國人的健康意識的提升，中國的保健食品市場正在飛速發(fā)展。據(jù)中國保健協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì)，2007年保健食品行業(yè)產(chǎn)值約為600億元，2008年達(dá)到800億元。而到了2010年，中國保健食品的市場產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到2000億元以上，并且仍以每年15%的的速度增長。

　　然而在繁榮的市場背后，卻是混亂無序的市場環(huán)境。在張大超看來，保健品市場的“亂象”可歸結(jié)為三類：

　　一是概念混淆，對于保健藥品和保健食品未作出明確界定。中國現(xiàn)代意義上的保健食品行業(yè)起步較晚，受傳統(tǒng)的“藥食同源”經(jīng)驗(yàn)的影響，使得很多保健食品多帶有“藥品”的色彩，如三株口服液等。這導(dǎo)致了當(dāng)今保健食品“非食非藥”的尷尬局面，也給行業(yè)的有效監(jiān)管帶來了障礙。

　　二是夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。有人用三個(gè)字來概括，現(xiàn)在保健類食品市場是“豐胸減肥壯陽”。普通的保健品，在廣告中變成了包治百病的靈丹妙藥。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅在2009年，全國就監(jiān)測到數(shù)以萬計(jì)的保健食品廣告存在嚴(yán)重違法行為，隨意擴(kuò)大保健功能療效和增加適用人群是違法廣告宣傳的兩大突出問題。如：將緩解體力疲勞演繹成補(bǔ)腎、增強(qiáng)性功能；將輔助降血糖、降血壓、降血脂夸大為治療“三高”等。今年3月份，日本地震海嘯引發(fā)核泄漏事故后，一些保健食品商家趁機(jī)打起了“防輻射”牌。有一些保健食品企業(yè)稱，螺旋藻片、胡蘿卜素、番茄紅素和紅葡萄籽提取物等相關(guān)產(chǎn)品有“防輻射”功效。

　　三是是準(zhǔn)入門檻過低，監(jiān)管不力。

　　“重典”即將出臺

　　全國保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作現(xiàn)場會議強(qiáng)調(diào)，將建立健全保健食品安全監(jiān)管制度。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，業(yè)界期盼的《條例》將呼之欲出。

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