央行年內(nèi)二次摸底民間融資，或推制度性監(jiān)測(cè)體系

溫州之后是鄂爾多斯，鄂爾多斯之后，又會(huì)是誰？民間借貸亂象似乎愈演愈烈，大有風(fēng)聲鶴唳之勢(shì)。然而，官方權(quán)威報(bào)告顯示，民間借貸問題似有夸大之嫌，由此可能造成人們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的誤讀。

　　10月19日，接近央行的人士透露，人民銀行正在啟動(dòng)年內(nèi)第二輪民間融資現(xiàn)狀摸底調(diào)查。同時(shí)，央行正與國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門接觸，有望在未來推出一個(gè)非正規(guī)金融的制度性監(jiān)測(cè)體系，藉此彌補(bǔ)非正規(guī)金融監(jiān)測(cè)不足的現(xiàn)狀，目前相關(guān)方案正在緊鑼密鼓地制定當(dāng)中。

　　上述人士還透露，早在今年6月份，央行就曾啟動(dòng)民間融資現(xiàn)狀調(diào)研，針對(duì)6300多家民間融資的資金融入方企業(yè)和資金融出方民間融資中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示，截至今年5月末，全國的民間融資總量約3.38萬億，占當(dāng)時(shí)貸款余額僅6.7%，占企業(yè)貸款余額比重為10.2%。

　　“按民間融資規(guī)模3萬億-4萬億計(jì)，與正規(guī)金融相比不可同日而語。目前人民幣貸款余額52萬億、人民幣存款將近80萬億，民間融資撼動(dòng)不了正規(guī)金融，不能把這個(gè)事放得太大。”上述央行官員表示。

　　在上述央行官員看來，民間借貸的規(guī)模仍在可容忍范圍，不至于撼動(dòng)正規(guī)金融體制的大廈。他也承認(rèn)，民間融資活動(dòng)確實(shí)更趨活躍，民間借貸利率上升很快，且實(shí)際規(guī)?？赡芤?.38萬億略有擴(kuò)大。

　　1000億地下金融

　　此前，銀監(jiān)會(huì)測(cè)算民間融資規(guī)模在3萬億-5萬億之間。中金公司的報(bào)告也認(rèn)為，截至2011年中期，中國民間借貸余額同比增長(zhǎng)38%至3.8萬億，占中國影子銀行體系總規(guī)模約33%，相當(dāng)于銀行總貸款的7%。

　　這3.38萬億民間融資構(gòu)成情況又如何？從6000多家樣本企業(yè)從民間融入的資金來源分析，央行發(fā)現(xiàn)，其中30%資金來源于內(nèi)部職工和企業(yè)相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位，19.9%來自于其他企業(yè)，19.6%來源于合法的民間融資中介機(jī)構(gòu)。

　　“只有3%來自于未經(jīng)政府任何批準(zhǔn)，自設(shè)的從事借貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)?！鄙鲜鲅胄腥耸客嘎?。這些組織包括標(biāo)會(huì)、人人會(huì)等地下錢莊，如果按3%計(jì)，3.38萬億民間融資中，真正的地下金融也就1000多億。

　　上述人士也坦承，這一數(shù)據(jù)有可能被低估。從監(jiān)管者的角度來看，真正值得擔(dān)心的是有多少民間借貸資金從正規(guī)金融體系轉(zhuǎn)貸出去，不過，這一數(shù)據(jù)尚難監(jiān)測(cè)。

　　3.38萬億的民間融資規(guī)模，不足以對(duì)金融體系產(chǎn)生致命沖擊。但不斷攀高的民間借貸利率水平，卻不得不引起重視。

　　央行調(diào)研結(jié)果顯示，截至今年5月末，中國民間借貸平均利率15.6%。人民銀行溫州中心支行《溫州民間借貸市場(chǎng)報(bào)告》顯示，溫州民間借貸市場(chǎng)規(guī)模約1100億元，民間借貸利率處于階段性高位，年綜合利率水平為24.4%。8月份，溫州民間借貸利率單月已達(dá)17.1%。

　　民間借貸的期限主要集中于一年之內(nèi)，超過一年期的只有12.6%，80%以上屬于快借快還，符合民間借貸的基本特征期限越短的利率越高，規(guī)模越大的利率越高，有抵押物的利率低。

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