證監(jiān)會：支持商業(yè)銀行改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)

近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》以下簡稱《補(bǔ)充通知》，繼續(xù)強(qiáng)化貫徹落實(shí)國務(wù)院相關(guān)政策精神，促進(jìn)小型微型企業(yè)金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

　　《補(bǔ)充通知》在前期出臺的《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》基礎(chǔ)上，提出更為具體的差別化監(jiān)管和激勵政策。主要內(nèi)容包括：

　　進(jìn)一步明確改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的工作目標(biāo)。要求商業(yè)銀行努力實(shí)現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點(diǎn)加大對單戶授信總額500萬元含以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

　　進(jìn)一步細(xì)化小型微型企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要求各銀監(jiān)局在綜合評估銀行風(fēng)險管控水平等基礎(chǔ)上，對小型微型企業(yè)客戶比例和最近6個月月末平均授信余額比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行，允許其批量籌建同城支行，兩次批量申請時間間隔不得少于6個月。

　　進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項(xiàng)金融債的條件。除需滿足金融債發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外，對于小型微型企業(yè)貸款達(dá)到第一條目標(biāo)的商業(yè)銀行，可申請發(fā)行專項(xiàng)金融債，同時要求各級監(jiān)管部門對商業(yè)銀行募集資金的流向進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和抽樣調(diào)查。

　　明確小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險權(quán)重的計算原則。根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在權(quán)重法下適用75%的優(yōu)惠風(fēng)險權(quán)重，在內(nèi)部評級法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。

　　規(guī)范商業(yè)銀行小型微型企業(yè)貸款收費(fèi)問題。除銀團(tuán)貸款外，商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制對小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

　　《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了重點(diǎn)支持對象，通過更為具體的差別化監(jiān)管和激勵政策支持商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度，提高了政策的可操作性，將有助于商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)小型微型企業(yè)的能力，對促進(jìn)小型微型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

　　據(jù)了解，截至2011年8月末，全國小企業(yè)貸款投放繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到10萬億元，占企業(yè)貸款余額的29.3%，占全部貸款余額的18.4%。小企業(yè)貸款余額較去年同期增長25.1%，比全部貸款平均增速高8.7個百分點(diǎn)；較年初增加11740億元，比上年同期增量多237億元，已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)。同時，以微型企業(yè)主和個體工商戶為服務(wù)對象的個人經(jīng)營性貸款穩(wěn)步增長。截至2011年8月末，全國個人經(jīng)營性貸款余額4.6萬億元，比年初增長21.2%。個人經(jīng)營性貸款在全部貸款中的占比也持續(xù)提升，從去年末的7.8%上升到今年8月末的8.8%。綜合小企業(yè)貸款和個人經(jīng)營性貸款來看，小型微型企業(yè)信貸余額已占全部貸款余額的27.2%。

來源：金融時報

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