全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃出臺(tái) 安排6類項(xiàng)目總投資346.6億元
10月28日下午,環(huán)保部、國(guó)土資源部與水利部在京正式發(fā)布《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃2011—2020年》。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)將安排6類項(xiàng)目總投資共計(jì)346.6億元用于地下水污染防治。環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林在發(fā)布會(huì)上表示,隨著國(guó)家對(duì)地下水污染防治問(wèn)題的重視,地下水修復(fù)產(chǎn)業(yè)將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2015年初步遏制地下水惡化趨勢(shì)
《規(guī)劃》目標(biāo)是:到2015年,基本掌握地下水污染狀況,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì),全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系。
到2020年,對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控,重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障,重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善,地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高,地下水污染防治體系基本建成。
據(jù)環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林介紹,目前我國(guó)地下水資源的總體狀況是南方優(yōu)于北方,山區(qū)優(yōu)于平原,深層優(yōu)于淺層。按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),全國(guó)地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占63%,符合Ⅳ類-Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占37%。其中,我國(guó)平原地區(qū)淺層地下水污染情況嚴(yán)重。
而據(jù)水利部水資源司副司長(zhǎng)于琪洋介紹,全國(guó)6萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)中,有三分之二左右的城鎮(zhèn)以地下水為主要水源,但我國(guó)地下水資源保護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀。其中,全國(guó)地下水超采面積達(dá)19萬(wàn)平方公里,嚴(yán)重超采面積達(dá)7.2萬(wàn)平方公里。
有鑒于此,《規(guī)劃》提出要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)地下水污染防治、分類控制農(nóng)業(yè)面源地下水污染、加強(qiáng)土壤對(duì)地下水污染的防控;同時(shí),在地下水污染問(wèn)題突出的工業(yè)危險(xiǎn)廢物堆存、垃圾填埋、礦山開(kāi)采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)等區(qū)域,篩選典型污染場(chǎng)地,積極開(kāi)展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)工作。
除此之外,《規(guī)劃》安排了地下水污染調(diào)查、地下水飲用水水源污染防治示范、典型場(chǎng)地地下水污染預(yù)防示范、地下水污染修復(fù)示范、農(nóng)業(yè)面源污染防治示范、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等6類項(xiàng)目,總投資346.6億元。
地下水修復(fù)將成行業(yè)新亮點(diǎn)
此次發(fā)布會(huì)上,趙華林表示,隨著國(guó)家對(duì)地下水污染防治問(wèn)題的逐步重視,地下水修復(fù)產(chǎn)業(yè)必然成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但與此同時(shí),地下水修復(fù)技術(shù)及其復(fù)雜,我國(guó)地下水修復(fù)處理技術(shù)能力還相當(dāng)薄弱。
他說(shuō),地下水污染防治較地表水更加復(fù)雜困難。在防的方面,地下水污染防治要監(jiān)測(cè)污染源,設(shè)立隔離帶、還涉及地質(zhì)勘探等內(nèi)容;在治的方面,地下水治理要么在地底進(jìn)行,要么將地下水抽出治理后再回灌,這些都需要新的污染防治技術(shù)和裝備,對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備要求也更高。
專門從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)的先河環(huán)保300137副總經(jīng)理范朝在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,從指標(biāo)上講,地表水監(jiān)測(cè)更多關(guān)注監(jiān)測(cè)河流湖泊富營(yíng)養(yǎng)化等指標(biāo),而地下水監(jiān)測(cè)更多關(guān)注重金屬、化學(xué)品污染等指標(biāo);其次,從使用環(huán)境講,地下水污染濃度相對(duì)較低低,環(huán)境變化也不如地表水大,因此對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的靈敏度要求更高。
目前,先河環(huán)保已經(jīng)參與了南水北調(diào)工程在河南焦作的地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。范朝表示,雖然公司在地下水監(jiān)測(cè)設(shè)備方面還未形成訂單,但技術(shù)和整套解決方案是成熟的,這將是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。
中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,當(dāng)前地下水修復(fù)還未形成較大的市場(chǎng)規(guī)模,與其未來(lái)的發(fā)展空間相比極不協(xié)調(diào),因此,其中潛藏的投資空間巨大。
此次《規(guī)劃》就提出,要積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)適用治理技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定地下水污染防治技術(shù)規(guī)范和指南,逐步建立先進(jìn)實(shí)用技術(shù)目錄,積極培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》還提到,要在國(guó)土資源、水利及環(huán)境保護(hù)等部門已有的地下水監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,充分銜接“國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),整合并優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)布設(shè)點(diǎn)位,統(tǒng)籌規(guī)劃完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立信息共享平臺(tái)。
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