10月25日,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部組織的“全國農(nóng)超對(duì)接進(jìn)萬村”行動(dòng)在浙江省杭州市啟動(dòng)。
據(jù)商務(wù)部市場體系建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“全國農(nóng)超對(duì)接進(jìn)萬村”將是一項(xiàng)系列活動(dòng),從今年10月底開始,歷時(shí)3個(gè)月時(shí)間,分別在華東、華北、東北、華南、華中、西北6個(gè)片區(qū)開展。
在華東片區(qū),共有10家全國性大型連鎖超市和36家區(qū)域性連鎖超市、75家農(nóng)民專業(yè)合作社參加此次活動(dòng)。當(dāng)日,現(xiàn)場簽訂協(xié)議采購數(shù)量38220噸,采購金額1.7億元。
近日,處于該片區(qū)的安徽省商務(wù)廳發(fā)布商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目文件,明確提出將對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展給予資金支持,項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的50%,每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金額最高可達(dá)40萬元。
商務(wù)部相關(guān)人士表示,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式經(jīng)過多級(jí)批發(fā)和零售,每一個(gè)環(huán)節(jié)都至少加價(jià)5%-10%。農(nóng)超對(duì)接減少了中間環(huán)節(jié),降低流通成本以及多環(huán)節(jié)帶來的損耗,在讓利于民,降低農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格的同時(shí),也有助于提高產(chǎn)地收購價(jià)格。
據(jù)測算,連鎖超市通過農(nóng)超對(duì)接采購農(nóng)產(chǎn)品,流通成本平均降低15%左右。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的態(tài)勢,以物美超市為例,通過農(nóng)超對(duì)接,果蔬銷售價(jià)格比農(nóng)貿(mào)市場平均低20%。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,自2009年“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)開展以來,已有28個(gè)省,2000多家流通企業(yè),涉及蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品、干鮮果品、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、特色養(yǎng)殖等10多類農(nóng)產(chǎn)品,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證近1000個(gè),培育了800多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,簽訂協(xié)議金額50多億元,參加對(duì)接的農(nóng)戶年均增收4000多元。
“農(nóng)超對(duì)接”的構(gòu)想觸發(fā)于一次國務(wù)院部委會(huì)議上,當(dāng)時(shí)商務(wù)部部長陳德銘與農(nóng)業(yè)部部長韓長賦相鄰而坐,在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通問題數(shù)次交換意見后,雙方遂產(chǎn)生了農(nóng)超對(duì)接的構(gòu)想。
從2008年開始,商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn),鼓勵(lì)連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期、穩(wěn)定的購銷關(guān)系,減少流通環(huán)節(jié)。
截至2010年,中央財(cái)政已經(jīng)在18個(gè)省自治區(qū)、直轄市支持了828個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
以北京市為例,對(duì)于驗(yàn)收合格的“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目,市財(cái)政將按照每個(gè)項(xiàng)目原則上不高于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
據(jù)市商務(wù)委副主任李薇薇介紹,僅去年上半年,北京市8家大型連鎖超市的果蔬銷售量達(dá)到14萬噸,同比增長50%,銷售額達(dá)到6億元,其中直采果蔬銷售額超過80%。
“商務(wù)部會(huì)與財(cái)稅等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),研究支持?jǐn)U大農(nóng)超對(duì)接規(guī)模的政策措施?!鄙虅?wù)部市場體系建設(shè)司負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。
由于“農(nóng)超對(duì)接”有財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)于可能出現(xiàn)的作假騙補(bǔ),相關(guān)部門已經(jīng)有了預(yù)案。10月24日,商務(wù)部發(fā)布《“萬村千鄉(xiāng)市場工程”考核辦法》,對(duì)實(shí)行農(nóng)超對(duì)接的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核。
市場體系建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商務(wù)部將對(duì)各省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行考核,省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)地市級(jí)商務(wù)主管部門及實(shí)施企業(yè)進(jìn)行考核。對(duì)于考核得分低于過低,而且在本地區(qū)排名后20%的企業(yè),由省級(jí)商務(wù)主管部門取消實(shí)施資格。(耿雁冰 云軍)
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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