環(huán)保部:將出臺大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制


時間:2011-11-11





  從11月1日起,一批新的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)開始實施,其中包括《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》。這是國家首次對細(xì)顆粒物PM2.5的測定進(jìn)行規(guī)范。


  PM2.5測定規(guī)范出臺


  十月以來,我國多地持續(xù)出現(xiàn)大霧天氣,其中北京、天津、河北、遼寧、山東、河南等北方9省市更是迎來入秋以來最濃的一場大霧,其中空氣懸浮物是重要元兇。


  根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),“飄塵”的說法被改為可吸入顆粒物,即PM10,指的是懸浮在空氣中、空氣動力學(xué)直徑小于等于10微米的顆粒物。直徑小于等于2.5微米的顆粒物則被稱為PM2.5。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測定環(huán)境空氣中PM2.5和PM10的重量法。


  據(jù)資料了解,城市的PM2.5主要來自燃煤發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物。隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和機(jī)動車數(shù)量的激增,由PM2.5導(dǎo)致的城市灰霾天氣污染現(xiàn)象觸目驚心。


  盡管如此,有大氣污染專家指出,在2010年的《標(biāo)準(zhǔn)》修訂之時,環(huán)保部的征求意見稿中,只是對PM2.5設(shè)立了參考限值,并未納入強(qiáng)制性限制。


  此次新國標(biāo)發(fā)布實施,正值北京等地區(qū)大霧頻發(fā),將PM2.5納入空氣質(zhì)量評價考核體系的呼聲漸高。部分專家認(rèn)為,PM2.5測定標(biāo)準(zhǔn)的確立為今后將其納入常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)做了準(zhǔn)備,但要真正實行還需要一定的時間。


  聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制呼之欲出


  灰霾之城的陰影,倒逼區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的出臺。記者了解到,環(huán)保部已初步擬好重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)劃,正在征求意見階段。


  2010年5月,由環(huán)保部、發(fā)改委、能源局等9部門出臺的《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》首次提出,我國將在重點區(qū)域開展大氣聯(lián)防聯(lián)控的工作。


  所謂重點區(qū)域,為我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人口密集、區(qū)域大氣復(fù)合污染最為突出的區(qū)域,具體為“三區(qū)六群”,其中“三區(qū)”是京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū),“六群”是遼寧中部城市群、山東半島城市群、武漢城市群、長株潭城市群、成渝城市群、海峽西岸城市群。


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