11月8日,美國商務(wù)部正式對中國輸美太陽能電池板發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽11月10日就此發(fā)表談話表示,美國在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦,將自身競爭力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩問題歸咎于中國產(chǎn)品的競爭,并擬采取限制措施,中國公眾和企業(yè)對此強(qiáng)烈不滿。中國政府嚴(yán)重關(guān)切此案。
沈丹陽指出,綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給全球30多億“能源貧困”人口帶來希望。近年來中國光伏產(chǎn)業(yè)通過自身努力不斷降低成本,順應(yīng)了推廣使用綠色能源的世界潮流,也給各國消費(fèi)者帶來了實(shí)際利益。目前,中美在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域互有需求,互利合作。美國政府對中國的清潔能源產(chǎn)品采取限制措施,不僅破壞中美新能源領(lǐng)域的良好合作氛圍,也損害美國產(chǎn)業(yè)自身利益。這種限制措施與全球共同應(yīng)對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。
沈丹陽強(qiáng)調(diào),中方呼吁世界各國通過更緊密的合作理性地處理綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貿(mào)易摩擦,從長遠(yuǎn)角度促進(jìn)全球綠色經(jīng)濟(jì)增長。希望美國尊重相關(guān)法律和事實(shí),信守二十國集團(tuán)G20戛納峰會關(guān)于各國避免出臺新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,避免采取傷害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和美國自身利益的做法。中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)采取相應(yīng)措施的權(quán)利。
來自商務(wù)部公平貿(mào)易局的信息顯示,美方該案申請人指控中國產(chǎn)品的傾銷幅度在49.88%-249.96%之間,指控補(bǔ)貼項(xiàng)目包括出口品牌獎勵、低于 充分報(bào)酬提供原材料、優(yōu)惠貸款和稅收優(yōu)惠等。涉案產(chǎn)品為自中國進(jìn)口的多晶硅光伏電池含電池板,包括但不限于模塊、層壓板、面板和建筑一體化材料。
“一旦美國決定立案,即便最終只征收10%的關(guān)稅,中國企業(yè)也難以承受”,不過,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰介紹,“現(xiàn)在此事還是有很大轉(zhuǎn)機(jī)的”。
根據(jù)美國相關(guān)法律程序,在美國商務(wù)部之外,美國國際貿(mào)易委員會預(yù)計(jì)于12月5日作出損害初裁,初裁有三個可能,一是傾銷不成立,調(diào)查將被完全撤銷;二是證據(jù)不足,繼續(xù)調(diào)查;三是傾銷存在,調(diào)整關(guān)稅。
李俊峰解釋,12月初,美國國際貿(mào)易委員會作出初裁后,如果認(rèn)為傾銷成立,美國商務(wù)部還可以選擇要不要執(zhí)行反傾銷措施,如果一旦執(zhí)行,最快可能在明年3月就開始實(shí)行,到時候中國產(chǎn)品就出口不了美國了。(記者 韋承武)
來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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