八部委將共推企業(yè)對(duì)外承包工程發(fā)展

　　11月12日，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王樹平在一個(gè)論壇場(chǎng)合透露說，為了更好地支持中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施海外承包，同時(shí)及時(shí)規(guī)避企業(yè)海外拓展的風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)部、建設(shè)部等八部委正在籌劃聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)的支持辦法。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，數(shù)年前相關(guān)部門即有此意向，不過一直未形成文件。

　　王樹平說，八部委聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外承包工程發(fā)展的意見》在信貸、保函等方面對(duì)“走出去”的企業(yè)給予政策扶持，必將進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外工程承包和對(duì)外工程總承包的發(fā)展。

　　目前中國(guó)有54家工程承包企業(yè)進(jìn)入由美國(guó)發(fā)布的“工程承包商世界225強(qiáng)”榜單，排名世界第一；中國(guó)工程承包企業(yè)海外銷售額截至2010年底達(dá)506億美元，同樣位居世界第一。

　　但王樹平在會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程總承包任務(wù)面臨諸多發(fā)展問題，包括業(yè)主認(rèn)可程度較低、市場(chǎng)發(fā)育不完善，實(shí)行總承包的法律、法規(guī)和政策不完善，工程承包企業(yè)自身能力存在一定問題。

　　比如，相當(dāng)一部分企業(yè)仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)，缺乏總承包的意識(shí)及能力。同時(shí)我國(guó)在選擇工程承包企業(yè)以及企業(yè)在海外承包工程項(xiàng)目時(shí)，仍習(xí)慣低價(jià)競(jìng)標(biāo)，對(duì)于海外法律規(guī)范、勞務(wù)用工、質(zhì)量規(guī)范等制度不熟悉，常常出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)但難以完成，又在追加投資上同業(yè)主糾紛不斷的現(xiàn)象。

　　特別對(duì)于金融支持、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)制度，王樹平表示，希望國(guó)內(nèi)能夠完善金融服務(wù)的產(chǎn)品和程序，建立適合國(guó)際市場(chǎng)的融資渠道和國(guó)際工程承包市場(chǎng)所通行的項(xiàng)目融資方式，滿足企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要；積極推動(dòng)工程總承包企業(yè)與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道；積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行、信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，盡快建立和完善我國(guó)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，進(jìn)一步完善工程信用擔(dān)保制度。（汪時(shí)鋒）

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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