工信部：經(jīng)濟回落幅度加大趨勢要引起警惕

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌日前在中國工業(yè)經(jīng)濟運行秋季報告新聞發(fā)布會上表示，工業(yè)經(jīng)濟目前面臨許多困難和問題，初步預計2012年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比今年低1-2個百分點。為此，黃利斌強調(diào)，要充分估計我國工業(yè)發(fā)展所面臨的復雜形勢，避免出現(xiàn)大的起伏。

　　工業(yè)經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)

　　黃利斌指出，今年以來，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長較快、效益同步改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進的良好格局，目前仍然運行在平穩(wěn)較快的增長區(qū)間。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.1%，其中一季度增長14.4%，二季度增長14%，三季度增長13.8%，10月份增長13.2%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長13%，重工業(yè)增長14.5%。

　　黃利斌預計，今年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長14%左右，GDP增速可達9.2%。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚則介紹說，從經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)上來看，“我們原來期望的消費發(fā)揮更大帶動作用這樣一個情況還不是很理想?！?/p>

　　金培說，今年以來，盡管我們的消費需求總體保持平穩(wěn)，也起了很重要的作用，但是它還難以完全抵消外需下降的影響，所以在很大程度上中國的工業(yè)經(jīng)濟仍然在依賴投資。“從現(xiàn)在的狀況來看，重工業(yè)方面增長的勢頭仍然比較強勁。”

　　明年經(jīng)濟運行不確定性更突出

　　在當天的發(fā)布會上，黃利斌反復強調(diào)，當前我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復雜。

　　從國際方面看，主權債務危機不斷升級使得世界經(jīng)濟不確定性、不穩(wěn)定性上升，加大了世界經(jīng)濟復蘇的艱巨性和復雜性，對我國經(jīng)濟的不利影響正逐步加深。

　　“9月、10月加工貿(mào)易進口額同比分別增長7.1%和8.8%，大大低于前8個月15.1%的增長水平。在最近舉行的秋季廣交會上，歐美客商訂單出現(xiàn)下滑，短單占比較高，出口形勢不容樂觀?！秉S利斌說。

　　從國內(nèi)來看，經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的運行態(tài)勢，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，工業(yè)經(jīng)濟面臨增長動力減弱、要素供給趨緊、通脹壓力持續(xù)和企業(yè)效益下滑等一系列挑戰(zhàn)。

　　他表示，以上因素都將導致今年四季度及明年工業(yè)增速有所放緩，明年經(jīng)濟運行不確定性更為突出。“初步預計2012年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比今年低1-2個百分點。”

　　黃利斌要求，“要充分估計我國工業(yè)發(fā)展所面臨的復雜形勢，防止苗頭性問題演變?yōu)橼厔菪詥栴}、局部性問題演變?yōu)橼厔菪詥栴}，避免出現(xiàn)大的起伏?！?/p>

　　將對小微型企業(yè)“多予少取”

　　黃利斌提出，盡管經(jīng)濟增速適度放緩符合預期，但增速回落幅度加大趨勢值得關注。特別是當前經(jīng)濟運行的內(nèi)外部環(huán)境仍具有較大不確定性，要把握政策出臺的時機和力度，盡力避免政策的疊加效應對經(jīng)濟運行產(chǎn)生過大沖擊。

　　他建議，“在控制物價上漲勢頭的同時適當定向放寬金融控制，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有訂單、效益好的企業(yè)發(fā)展?！蓖瑫r，繼續(xù)實施好對消費和生產(chǎn)拉動作用大的政策，啟動能夠廣泛帶動社會資金投入并有顯著社會、經(jīng)濟效益的國家工程，繼續(xù)穩(wěn)定輕工、紡織等出口依存度大的行業(yè)出口退稅政策。

　　“在著力解決宏觀層面突出矛盾的同時，還要更加關注微觀層面特別是小微型企業(yè)發(fā)展問題?！秉S利斌說，目前中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展中的問題十分突出?！皩χ行∑髽I(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展要‘多予少取’，要把支持重點放在面向小微型企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅讓利、規(guī)范稅費征管行為、金融服務、加強各類中小企業(yè)服務平臺建設等方面?！保ɡ钛銧帲?/p>

來源：上海證券報

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