財政部:今年財政收入超預算堅防年終突擊花錢


作者:劉丹    時間:2011-12-05





  財政部11月30日晚間發(fā)布新聞稿稱,財政部副部長廖曉軍30日在全國財政預算執(zhí)行工作視頻會議上介紹,今年全國財政收入會超額完成預算,中央財政和地方財政都會有一定數(shù)額的超收。

  廖曉軍并強調,各級財政部門、主管部門和預算單位要進一步提高預算執(zhí)行的均衡性和有效性,堅決防止年終突擊花錢。

  廖曉軍說,中央財政超收的主要原因是進口增長高于年初預計增幅,相應進口稅收實際增長超過預算;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長超過年初預計,相應企業(yè)所得稅實際增長超過預算;工業(yè)增加值增幅和物價漲幅高于年初預計,相應增值稅和消費稅增長超過預算等。

  他指出,從客觀上看,12月份的財政支出規(guī)模會大一些,主要是一些項目支出前期準備階段資金需求量較小,后期實施階段資金需求量相對較大,特別是一些據(jù)實結算和以收定支的項目,往往在年底前進行清算支付等。

  今年全國公共財政預算安排支出10萬億元,1-10月已執(zhí)行近7.8萬億元。從數(shù)據(jù)來看,后兩個月還要執(zhí)行近2.2萬億元,加上超收收入,年底支出規(guī)模較大。

  不過,廖曉軍指出,實際上不能簡單地用未執(zhí)行的支出預算加上當年超收收入來直接確定后兩個月的支出規(guī)模。一方面,預算安排的一些支出項目由于客觀條件變化等原因,有些暫不具備執(zhí)行條件,難以在年底前支出,需要結轉到下年。另一方面,超收收入相當部分要轉入預算穩(wěn)定調節(jié)基金,納入明年預算安排。

  廖曉軍強調,要做好年底預算執(zhí)行工作。除據(jù)實結算、以收定支以及一些必須在年底列支的費用外,對12月份財政支出要區(qū)別情況,分類處理。

  具體措施包括,嚴格審核財政資金撥付,對于沒有預算的項目或者年內(nèi)無法執(zhí)行的項目一律不予支付;嚴格執(zhí)行財政撥款結轉結余資金管理的制度規(guī)定,對年底前還不能執(zhí)行完畢的項目形成的財政撥款結轉資金,經(jīng)財政部門審核確認后,結轉下年繼續(xù)使用,由部門繼續(xù)用于該項目的支出,不得虛列12月份支出。

  同時,保證重點支出需要。要按照國務院要求,落實從土地出讓收益中提取教育資金、農(nóng)田水利建設資金和保障性住房建設資金的規(guī)定,保證上述資金的籌集足額、到位。(劉丹)

來源:一財網(wǎng)


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