8部委出臺交易所清理名單，貴金屬交易所首當(dāng)其沖

交易所亂象叢生，國務(wù)院清理整頓動真格。

　　多名人士對本報稱，繼國務(wù)院11月14日發(fā)布《清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》后，包括國家發(fā)改委在內(nèi)的八部委迅即聯(lián)合行動，擬定了《清理各類交易所名單》，正式文件將于近日下發(fā)到相關(guān)單位。

　　此份在業(yè)內(nèi)流傳的名單顯示，三類市場最受關(guān)注貴金屬交易所、文化產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)產(chǎn)品等其他大宗商品交易所。除各地區(qū)文化藝術(shù)品交易所未列出具體名稱外，其他待清理交易所為51家。

　　“全國大大小小的交易所大約有300多家，估計后續(xù)還會公布其他待清理的交易所名單?！币患屹F金屬交易所人士說。

　　貴金屬交易所清理首當(dāng)其沖

　　近年來，國內(nèi)各類交易所遍地開花，但交易實質(zhì)等同于期貨市場，且長期游離于監(jiān)管之外，造成頗多投資者虧損和社會隱憂。

　　自上述國務(wù)院《決定》下發(fā)以來，各類交易所交易品種大面積跌停，而部分地方政府以“拖字訣”抵制清理整頓。

　　知情人士稱，為給各城市清理交易所提供示范，國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局將聯(lián)合各省市級辦公廳加強清理工作，目前已在北京、上海、天津、山東、遼寧、湖南等各省市開展了突擊檢查。

　　隨后，八部委還聯(lián)合擬定了清理名單。根據(jù)此份流傳的名單，各類貴金屬交易所排在清理前列。

　　天津貴金屬交易所首當(dāng)其沖。資料顯示，該交易所從2010年開始試運行，當(dāng)年總成交金額為1432億元，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，今年預(yù)計達到5000億-6000億元。

　　其他待清理的此類交易所包括天津稀有金屬交易市場、湖南維財貴金屬交易所、昆明泛亞有色金屬交易所、湖南久豐金屬交易所等。

　　貴金屬交易的活躍，與投資門檻低有莫大關(guān)聯(lián)。業(yè)內(nèi)人士曾對比，昆明泛亞金屬交易所2011年8月2日白銀交易指導(dǎo)價格為830萬元/噸，按照100克/手、20%的保證金比例計算，最低的入市資金門檻僅需166元。而上海期貨交易所的鋁期貨合約，2011年8月2日期鋁主力合約收盤18340元/噸，按照1手合約、5%的保證金比例計算，最低的入市資金門檻需4585元。

　　一名交易所人士說，引發(fā)此次交易所大整頓的源頭即為昆明泛亞，但此說尚未獲泛亞證實。

　　份額化交易主體作古

　　觀察清理名單，份額化交易主體被封殺是另一打擊重點，這包括藝術(shù)品份額化市場和商品份額化市場。

　　作為要素市場的創(chuàng)新，文交所的拆細連續(xù)競價、份額化交易模式，在一開始就被社會各界所密切關(guān)注，有肯定，但更多的是質(zhì)疑之聲。近期，多家產(chǎn)權(quán)交易場所掛牌品種走勢較差，不少投資者依法維權(quán)要求和主張強烈。

　　此番整頓順應(yīng)了市場訴求，根據(jù)名單，各地區(qū)文化藝術(shù)品交易所都在清理之列，名稱沒有細列。

　　據(jù)本報記者不完全統(tǒng)計，截至11月28日，已公開發(fā)布成立信息的內(nèi)地各地文化藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所含交易平臺有35家，明確正在籌備中的至少有6家。有業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，短短一年多，這一市場總計發(fā)行17.8145億元金額產(chǎn)品，可謂爆發(fā)式增長。不僅藝術(shù)品被份額化，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、電力、煤炭等資源，甚至紅酒也被交易所份額化，進入市場交易?！吧虾＜t酒交易所”便在此份清理名單里，多類大宗商品的電子交易市場亦位列其中?！案黝惤灰资袌龆继珌y了，缺乏監(jiān)管，大亂必引大治?！睆V東省黃金協(xié)會副會長朱志剛說。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士認為，市場經(jīng)濟的核心是法制，沒有明文限制的就是合法的，要素市場發(fā)展是因有市場需求?！艾F(xiàn)在的核心問題是要素市場缺少發(fā)展規(guī)范、自由競爭不夠、監(jiān)管空白，監(jiān)管部門不能擔(dān)心有風(fēng)險就要一棒子全部打死?！?/p>

　　朱志剛表示，如果此份名單確系真實，八部委也是為了給地方政府施加壓力和給予警示，卡住交易所“灰色”蔓延的勢頭，另外也是給出一個發(fā)展方向，各交易所的發(fā)展還是應(yīng)該立足于實體經(jīng)濟，不能成為投機場所。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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