能源局：重點(diǎn)做好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等八方面工作

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在全國(guó)能源工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有效的能源保障，要落實(shí)今年工作的總體要求，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：

　　一是加強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力建設(shè)。優(yōu)化能源開發(fā)布局，落實(shí)“十二五”規(guī)劃，有序開工重大能源項(xiàng)目，確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定，加強(qiáng)重點(diǎn)能源生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)，加強(qiáng)石油、天然氣、煤炭等儲(chǔ)備能力建設(shè)。2012年，新增煤炭生產(chǎn)能力2億噸，新增發(fā)電裝機(jī)容量7000萬(wàn)千瓦左右。

　　二是著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，2012年新開工水電規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，抓緊編制和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，大力發(fā)展非常規(guī)天然氣。積極有序發(fā)展風(fēng)電，組織實(shí)施“十二五”第二批規(guī)模為1500-1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。積極發(fā)展太陽(yáng)能，組織實(shí)施“十二五”第一批規(guī)模為300萬(wàn)千瓦的開發(fā)計(jì)劃。

　　三是深化和擴(kuò)大能源國(guó)際合作。積極開展對(duì)話交流，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，做好能源國(guó)際合作的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。堅(jiān)持平等互利的原則，深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿(mào)易等方面的合作。

　　四是積極推進(jìn)能源科技和體制創(chuàng)新。加快構(gòu)建“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系。著力破解體制機(jī)制障礙，更加重視能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，研究和提出改革的思路、方案，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

　　五是加強(qiáng)民生能源工程建設(shè)。2012年要再解決60萬(wàn)無(wú)電人口用電問題，“十二五”力爭(zhēng)全面解決500萬(wàn)無(wú)電人口用電問題。大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資650億元，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，做好青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程試運(yùn)行工作，加快推動(dòng)南疆天然氣利民工程建設(shè)。在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，建設(shè)一批太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)電站、太陽(yáng)能熱利用等設(shè)施。改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件，“十二五”時(shí)期，使用天然氣的人口將新增1億，總量達(dá)到2.5億。2012年，西氣東輸工程二期貫通香港，提高香港能源保障能力。

　　六是合理控制能源消費(fèi)總量。要建立分解機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善政策法規(guī)，爭(zhēng)取“十二五”期間把有效合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制建立起來(lái)。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費(fèi)總量的“倒逼機(jī)制”作用，落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控的要求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　七是加強(qiáng)能源行業(yè)管理。組織實(shí)施好“十二五”各項(xiàng)能源規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，制定和出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。啟動(dòng)《國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作，提出我國(guó)能源發(fā)展的總體方略和戰(zhàn)略圖。抓緊出臺(tái)一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁(yè)巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產(chǎn)業(yè)政策。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快能源法制建設(shè)，做好能源基礎(chǔ)工作。

　　八是全面提高能源工作水平。加強(qiáng)能源行業(yè)管理，建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、視野廣闊、工作扎實(shí)的綜合型人才。

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