發(fā)改委發(fā)布上海國際金融中心建設(shè)十二五規(guī)劃

　　國家發(fā)展改革委、上海市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》答記者問

　　日前，國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人和上海市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：《規(guī)劃》編制的背景和重要意義是什么？

　　國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人：建設(shè)上海國際金融中心，是我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的重要舉措，也是上海市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。2009年4月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》，明確提出到2020年上?；窘ǔ膳c我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，并對(duì)上海國際金融中心建設(shè)的主要任務(wù)和措施等進(jìn)行了全面部署。

　　“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。為抓住和用好“十二五”這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門及上海市人民政府，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上編制了本《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》闡述了“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　問：《規(guī)劃》的發(fā)布對(duì)上海市意味著什么？“十一五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)取得了哪些成績？

　　上海市政府負(fù)責(zé)人：《規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院同意并由國家發(fā)展改革委發(fā)布，是繼2009年國務(wù)院《意見》頒布后上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)程中的又一重要標(biāo)志，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)于加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的堅(jiān)定決心，是黨中央、國務(wù)院賦予上海的光榮使命和任務(wù)?！兑?guī)劃》發(fā)布對(duì)于上海加快推進(jìn)國際金融中心建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷擴(kuò)大改革開放，繼續(xù)發(fā)揮上海的帶動(dòng)和示范作用，更好地服務(wù)全國具有重要意義。

　　“十一五”時(shí)期，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部門的大力支持下，上海國際金融中心建設(shè)以金融市場體系建設(shè)為核心，以金融改革開放先行先試和營造良好金融發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，取得了顯著進(jìn)展。一是金融市場體系不斷健全，金融市場規(guī)模能級(jí)明顯提升。2010年，上海金融市場交易總額386.2萬億元，比2005年增長10倍。金融市場產(chǎn)品和工具不斷豐富，金融市場國際排名顯著提升。二是金融機(jī)構(gòu)體系不斷健全，金融機(jī)構(gòu)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。截至2010年末，上海金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1049家，比2005年末增加439家。金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、期貨保稅交割等一批重要的創(chuàng)新業(yè)務(wù)有序推出。三是金融對(duì)外開放取得重要進(jìn)展，國際化程度穩(wěn)步提高。外資金融機(jī)構(gòu)加速聚集，金融業(yè)務(wù)對(duì)外開放領(lǐng)域不斷拓寬，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)海外業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展。四是金融發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，配套服務(wù)功能明顯改善。

　　問：如何判斷“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)面臨的發(fā)展形勢(shì)？

　　國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人：“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是世界經(jīng)濟(jì)金融格局在復(fù)蘇中加快調(diào)整，中國在國際經(jīng)濟(jì)金融體系中的地位不斷提升，為上海國際金融中心建設(shè)提供了有利的國際環(huán)境。二是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，為上海國際金融中心建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是我國經(jīng)濟(jì)、金融改革開放不斷深化，為上海國際金融中心建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。四是人民幣跨境使用進(jìn)程加快和人民幣國際地位的提高，為上海國際金融中心建設(shè)提供了新的重要?jiǎng)恿?。五是全球金融市場競爭日趨激烈，金融風(fēng)險(xiǎn)防范面臨新的要求。

　　問：《規(guī)劃》中關(guān)于“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是什么？

　　國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人：“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，著力加快金融改革創(chuàng)新，擴(kuò)大金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提高金融服務(wù)水平，改善金融發(fā)展環(huán)境，維護(hù)金融安全與穩(wěn)定，顯著提升上海國際金融中心配置全球資源的功能和服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為到2020年把上海建設(shè)成為與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　按照到2020年上海國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，《規(guī)劃》提出“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：瞄準(zhǔn)世界一流國際金融中心，全面拓展金融服務(wù)功能，加快提升金融創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)上海金融市場的國際內(nèi)涵和全球影響力，力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位。

　　問：《規(guī)劃》關(guān)于“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的主要指標(biāo)有哪些？

　　上海市政府負(fù)責(zé)人：為客觀衡量上海國際金融中心建設(shè)的進(jìn)展，經(jīng)過與相關(guān)部門和有關(guān)專家研究討論，《規(guī)劃》確定了四個(gè)方面的預(yù)期性指標(biāo)：

　　一是金融市場規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2015年，上海金融市場交易額達(dá)到1000萬億元左右，主要金融市場規(guī)模保持或進(jìn)入世界同類市場前列。

　　二是金融國際化程度明顯提高。到2015年，參與上海金融市場的境外投資者規(guī)模顯著擴(kuò)大；上海證券交易所主要指數(shù)、上海大宗商品期貨價(jià)格的國際影響力顯著提升，上海銀行間同業(yè)拆借利率成為境內(nèi)外人民幣資產(chǎn)定價(jià)的主要基準(zhǔn)利率，人民幣匯率中間價(jià)成為境內(nèi)外人民幣交易定價(jià)的主要匯率基準(zhǔn)等。

　　三是金融服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。到2015年，上海金融市場直接融資額占社會(huì)融資規(guī)模比重達(dá)到22%左右；管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30萬億元左右。

　　四是金融發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。到2015年，上海金融從業(yè)人員達(dá)到32萬人左右，國際化高端金融人才和新興金融領(lǐng)域的人才明顯增加，金融發(fā)展環(huán)境的國際競爭力明顯增強(qiáng)。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀