全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利
在日前召開的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上,水利部部長(zhǎng)陳雷表示,今年是全面落實(shí)貫徹“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,必須在轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、保障和改善民生、健全水利投入機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)、加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上下功夫。
陳雷說,2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議指明了水利改革發(fā)展的前進(jìn)方向,描繪了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,明確了一系列支持水利的重大政策舉措,將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全,關(guān)乎治國(guó)理政、現(xiàn)代化建設(shè)、民族振興的高度。水利部高度重視中央戰(zhàn)略決策部署的貫徹落實(shí)工作,全面啟動(dòng)加快水利改革、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度和推進(jìn)水利現(xiàn)代化三類試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦和監(jiān)督檢查,努力營(yíng)造大興水利的良好氛圍。
陳雷說,落實(shí)治水興水政策,水利大發(fā)展需要資金大投入。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,確保財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅都有明顯提高,全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。近期,財(cái)政部、水利部將聯(lián)合下發(fā)土地出讓收益中央統(tǒng)籌使用辦法,各地要結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,解決好土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。
水利發(fā)展的目標(biāo)呼喚著水利投入。“十二五”期間我國(guó)將新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增1億畝的目標(biāo)。要確保到2015年全國(guó)用水總量控制在6350億立方米以內(nèi),2020年控制在6700億立方米以內(nèi)。力爭(zhēng)到2015年重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上,到2020年提高到80%以上。確保到2015年全國(guó)萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上,農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.53;到2020年萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。
今年,我國(guó)要解決6000萬農(nóng)村居民和800多萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。要完成30—40處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),突出做好新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃涉及的666處中型灌區(qū)節(jié)水改造,在有條件的地方新建一批灌區(qū)。加快大型灌排泵站更新改造。擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)范圍,盡快覆蓋農(nóng)牧業(yè)大縣。集中力量建設(shè)一批規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū),全面開展東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng),抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),力爭(zhēng)新增高效節(jié)水灌溉面積1000萬畝以上。
另外,今年我國(guó)要確保汛前完成規(guī)劃內(nèi)5400座小1型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程,年底前全面完成規(guī)劃任務(wù);加快實(shí)施小2型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;基本完成近期規(guī)劃確定的2209條重點(diǎn)中小河流重要河段治理任務(wù);確保汛前完成2010年和2011年山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。實(shí)施大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,加快海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)和水毀災(zāi)毀水利工程修復(fù)。今年,還要加大水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)力度,加快坡耕地綜合整治步伐,積極開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,治理水土流失面積5萬平方公里,完成坡改梯面積300萬畝。
來源:人民網(wǎng)
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