經(jīng)國務(wù)院批準同意,2012年起,將工信部、體育總局所屬企業(yè),中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室履行出資人職責的中央文化企業(yè),衛(wèi)生部、國資委所屬部分企業(yè),民航局直屬首都機場集團公司,納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍。按照經(jīng)國務(wù)院批準的中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍,2012年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍為:國資委監(jiān)管企業(yè)117戶,所屬企業(yè)55戶;教育部所屬企業(yè)508戶;工信部所屬企業(yè)81戶;農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團公司、廣東省農(nóng)墾集團公司;衛(wèi)生部所屬企業(yè)3戶;國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團公司;國家體育總局所屬企業(yè)53戶;中國國際貿(mào)易促進委員會所屬企業(yè)27戶;中國民用航空局直屬首都機場集團公司;中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室履行出資人職責的中央文化企業(yè)113戶;中國煙草總公司;中國郵政集團公司。以上共計一級企業(yè)963戶。
一、收入預(yù)算
根據(jù)2011年12月份企業(yè)財務(wù)快報,已納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的中央企業(yè)資產(chǎn)總額338144.5億元,比上年同期下同增長15.5%,占全部中央國有企業(yè)資產(chǎn)總額的89.7%;負債總額218831.4億元,比上年增長17.6%,占全部中央國有企業(yè)負債總額的90.6%;所有者權(quán)益119313.2億元,比上年增長11.7%,占全部中央國有企業(yè)所有者權(quán)益的87.9%。
2011年實現(xiàn)利潤總額14943.9億元,實現(xiàn)凈利潤11115億元,分別增長11.3%和9.7%。其中:國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額12363.6億元,實現(xiàn)凈利潤9167.1億元,分別增長9.4%和8.1%;教育部、中國煙草總公司等其他預(yù)算單位企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2580.3億元,實現(xiàn)凈利潤1947.9億元,分別增長33.8%和34.0%。
按照《財政部國資委關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法>的通知》財企[2007]309號和《財政部關(guān)于完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項的通知》財企[2010]392號等規(guī)定,納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍的中央企業(yè)稅后利潤凈利潤扣除年初未彌補虧損和法定公積金的收取比例分為四類執(zhí)行:第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè),收取比例15%;第二類為鋼鐵、運輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭性行業(yè)企業(yè),收取比例10%;第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國郵政集團公司、2011年和2012年新納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍的企業(yè),收取比例5%;第四類為政策性公司,包括中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司,免交國有資本收益。符合小型微型企業(yè)規(guī)定標準的國有獨資企業(yè),應(yīng)交利潤不足10萬元的,比照第四類政策性企業(yè),免交當年應(yīng)交利潤。
2012年預(yù)計收取中央企業(yè)稅后利潤823億元,比上年執(zhí)行數(shù)下同增加65.64億元,增長8.7%。其中,第一類企業(yè)653.65億元,增加55.11億元,增長9.2%,占中央企業(yè)稅后利潤收取額的79.4%;第二類企業(yè)145.84億元,增加7.12億元,增長5.1%,占中央企業(yè)稅后利潤收取額的17.7%;第三類企業(yè)23.51億元,增加3.41億元,增長17.0%,占中央企業(yè)稅后利潤收取額的2.9%。
2012年中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算875.07億元,其中:利潤收入823億元,股利、股息收入1億元,國有股減持收入20億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)31.07億元。
二、支出預(yù)算
2012年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,根據(jù)本年預(yù)算收入規(guī)模及預(yù)算支出重點,按項目編制預(yù)算。2012年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排875.07億元。其中:資本性支出744.72億元;費用性支出55.25億元;其他支出75.1億元。具體如下:
1。中央企業(yè)兼并重組專項資金80億元。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》國發(fā)[2010]27號文件精神,設(shè)立該專項資金,主要用于支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組工作。
2。國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元。主要用于中央企業(yè)股權(quán)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展性支出。
3。中央企業(yè)重大科技創(chuàng)新項目支出110億元。主要用于支持中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大技術(shù)研發(fā)活動。
4。中央企業(yè)重大節(jié)能減排項目支出80億元。主要用于支持中央企業(yè)節(jié)能減排工作。
5。中央企業(yè)境外投資支出80億元。主要用于支持中央企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益行為。
6。中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)支出10億元。主要用于支持重點行業(yè)中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。
7. 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出45億元。主要用于支持文化、新型農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括:新疆兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出10億元,文化等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出35億元。
8。中央企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作支出20億元。主要用于支持中央企業(yè)從事境外投資、對外承包工程和對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)。
9. 中央企業(yè)財務(wù)管理信息化試點支出5億元。主要用于支持中央企業(yè)推進財務(wù)信息化建設(shè),為推進財務(wù)管理能力認證作準備。
10. 中央企業(yè)改革脫困補助支出225億元。主要用于支持企業(yè)改革脫困,幫助企業(yè)解決改革中的重點難點問題。包括:困難中央企業(yè)改革補助支出211億元;中央企業(yè)民口軍品配套生產(chǎn)線設(shè)備維持維護補助支出4億元。
11. 中央企業(yè)社會保障支出5億元。專項用于補助困難中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費。
12. 國有股減持收入補充社?;鹬С?0.1億元。反映用國有股減持收入補充全國社?;鸬闹С?。
13. 調(diào)入公共財政預(yù)算用于社保等民生支出50億元。
14。預(yù)留資金11.97億元。主要用于應(yīng)對中央企業(yè)突發(fā)事項等。
2012年中央國有資本經(jīng)營支出預(yù)算875.07億元,按財政支出功能分類,其中教育0.21億元,文化體育與傳媒0.04億元,社會保障和就業(yè)20.1億元,農(nóng)林水事務(wù)2.87億元,交通運輸63.07億元,資源勘探電力信息等事務(wù)574.54億元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)94.27億元,其他支出69.97億元,轉(zhuǎn)移性支出50億元。
來源:財政部網(wǎng)站
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