安監(jiān)總局:我國將開展煤礦“打非治違”專項行動


作者:陳煒偉 朱立毅    時間:2012-05-09





  根據(jù)國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局5日印發(fā)的煤礦“打非治違”專項行動實施方案,我國將以事故多發(fā)地區(qū)和煤礦企業(yè),高瓦斯、煤巖與瓦斯二氧化碳突出煤礦和水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦,以及新建、改擴(kuò)建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)項目為重點,開展煤礦“打非治違”專項行動。

  方案指出,將通過自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全面檢查和重點抽查等開展“打非治違”專項行動,并建立完善“打非治違”長效機制。專項行動將持續(xù)到今年9月。

  根據(jù)該方案,國家煤礦安監(jiān)局將組織開展煤礦建設(shè)項目安全專項監(jiān)察,并組織對部分重點產(chǎn)煤省區(qū)、市開展異地監(jiān)察執(zhí)法活動,分別對云南、貴州、四川、重慶、湖南、黑龍江等重點省市進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。此外,由省級煤礦安監(jiān)局組織對轄區(qū)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行專項監(jiān)察,國家煤礦安監(jiān)局組織重點抽查。

  方案提出,專項行動的重點內(nèi)容包括:無證、證照不全或過期從事生產(chǎn);關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè);假借整合技改逃避關(guān)閉;重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井未按要求停產(chǎn)整頓;1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)等。

  專項行動重點內(nèi)容還包括,煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,以及遲報、謊報、瞞報事故等。

  此外,專項行動重點內(nèi)容還涉及防治水、隱患排查制度、人員培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場管理和應(yīng)急救援等。

  方案要求,要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的地區(qū)實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真落實事故掛牌和跟蹤督辦制度,對因非法違法行為造成事故的煤礦企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。(陳煒偉 朱立毅)

來源:新華網(wǎng)


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