證監(jiān)會：資本項目可兌換不等同于放棄管控措施

在16日召開的第37屆國際證監(jiān)會組織年會上，中國證監(jiān)會主席郭樹清發(fā)表了題為“中國資本市場開放和人民幣資本項目可兌換”的演講，就資本市場開放路徑、可兌換實現(xiàn)程度評估、開放路徑利弊以及前景展望等問題進行了分析。郭樹清表示，資本項目可兌換沒有絕對的、一成不變的標準，不同發(fā)展階段的國家必須根據(jù)各自對外資開放的具體路徑和實際情況進行具體分析。應當十分審慎地對待所謂“完全自由可兌換”，這個概念所描述的狀態(tài)在現(xiàn)實中并不存在。

　　郭樹清強調(diào)，在任何國家，資本項目可兌換都不意味著完全放棄管控措施,特別是當國家經(jīng)濟和金融部門受到跨境資本流動沖擊、發(fā)生嚴重的國際收支失衡時，也確需采取必要的臨時性管制措施。這一點，在此次國際金融危機后已經(jīng)成為絕大多數(shù)國家的共識。國際金融體系的重構必須將此作為重要的基本原則，同時及早修正過去的錯誤理念。

　　郭樹清進一步指出，推進人民幣資本項目可兌換，對于轉變我國經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結構升級具有非常重要的意義?，F(xiàn)階段各方面的條件也非常有利。要按照準確定位、權衡利弊、控制風險、抓住重點、注重實質的思路，積極穩(wěn)妥有序地推進人民幣資本項目可兌換，以此推動中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟在更高水平上融合發(fā)展。目前需要做的工作主要有兩項，一是按照名實相符的原則，開正門，“暗翻明”，清理有關的法律文件；二是向國際社會澄清相關原則的適用差異，說明中國大陸與港澳臺的特殊緊密聯(lián)系，逐項評估資本賬戶真實情況，盡快達成新的共識。人民幣成為完全可兌換貨幣，不僅有利于中國經(jīng)濟社會發(fā)展，而且勢必會為國際金融體系重建和世界經(jīng)濟秩序改善作出巨大貢獻。

　　根據(jù)我國相關部門從事實出發(fā)進行的考察，中國資本項目中事實上可兌換的有16個子項，基本可兌換的有17個子項，部分可兌換的有7個子項，沒有完全不可兌換的項目，資本項目開放水平大大高于IMF等相關機構的評估結果。

　　據(jù)了解，這是國際證監(jiān)會組織首次在內(nèi)地舉辦年會。本屆年會主要分兩個部分：IOSCO（國際證監(jiān)會組織）內(nèi)部工作會議和公開論壇。其中，公開論壇部分將就四大議題展開研討：一是后危機時代新的金融體系和國際標準的建立；二是金融市場基礎設施建設，場外衍生工具和市場監(jiān)管的完整性；三是新興市場資本市場發(fā)展和監(jiān)管趨勢；四是商品期貨與金融衍生品的監(jiān)管。

　　此外，值得一提的是，自1995年7月加入IOSCO以來，中國證監(jiān)會已經(jīng)連續(xù)6屆當選為IOSCO實際決策核心——執(zhí)委會的成員。且在2009年2月，IOSCO批準中國證監(jiān)會加入技術委員會，標志著國際社會對中國證券市場發(fā)展和監(jiān)管的認可及我國在國際證券監(jiān)管領域話語權的增加。根據(jù)證監(jiān)會提供的信息，今年2月，現(xiàn)任證監(jiān)會主席郭樹清當選該組織執(zhí)委會副主席。

來源：金融時報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀