發(fā)改委回應(yīng)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費新政策

國務(wù)院常務(wù)會議16日研究確定了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的一系列政策措施。國家為什么要出臺這些政策措施？它們將發(fā)揮怎樣的作用？新華網(wǎng)記者17日就此采訪了國家發(fā)展和改革委員會副秘書長趙家榮。以下為采訪內(nèi)容：

　　問：促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費政策有哪些具體目標(biāo)？

　　答：中央財政安排363億元，用于推廣節(jié)能家電、高效照明、節(jié)能汽車和高效電機(jī)四大類產(chǎn)品，預(yù)計拉動消費需求約4500億元，年節(jié)能約1200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中節(jié)電約323億千瓦時。

　　在節(jié)能家電方面，安排中央財政資金265億元，啟動推廣高效節(jié)能空調(diào)定頻、變頻、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器燃?xì)?、太陽能、熱泵等家電產(chǎn)品7700多萬臺。推廣期限暫定一年。

　　在照明產(chǎn)品方面，安排中央財政資金22億元：一是落實逐步淘汰白熾燈路線圖，擴(kuò)大低汞節(jié)能燈推廣規(guī)模，加大農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)推廣力度，在完成今年推廣計劃1.5億只的基礎(chǔ)上，視情況再增加推廣5000萬只；二是推廣LED室內(nèi)照明產(chǎn)品1000萬只筒燈、射燈和球泡燈、LED室外照明產(chǎn)品100萬只路燈和隧道燈。在節(jié)能汽車方面，安排中央財政資金60億元，推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車200萬輛。在高效電機(jī)方面，安排中央財政資金16億元，推廣4000萬千瓦。

　　擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費既能穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需，又能促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，一舉多得。以節(jié)能家電為重點加快實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品推廣范圍，加大政策支持力度，充分發(fā)揮其投入少、見效快、效果好的政策優(yōu)勢，及時、快速釋放企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)儲備，形成規(guī)模效應(yīng)，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

　　問：國家將采取哪些措施確保實現(xiàn)上述目標(biāo)？

　　答：為落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門采取以下措施：

　　加快完善能效標(biāo)準(zhǔn)。加快制修訂一批用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，力爭年底前出臺10項產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)品能效準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制和引領(lǐng)作用。實施能效“領(lǐng)跑者”制度。公告能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品型號目錄，對達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品給予較高補(bǔ)貼，適時將“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)中。

　　推動節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。加快節(jié)能產(chǎn)品共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，利用中央預(yù)算內(nèi)投資，支持一批重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目，推動高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)裝置升級改造。嚴(yán)格項目能評管理。新上項目采用風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、空調(diào)、照明器具等要達(dá)到國家1級能效標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品能效指標(biāo)列入設(shè)備招標(biāo)文件和采購合同，嚴(yán)格節(jié)能評估審查。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品推廣信息日常監(jiān)督核查，對查實存在騙補(bǔ)行為的推廣企業(yè)和銷售企業(yè)，取消其推廣資格，加倍扣減相應(yīng)的補(bǔ)貼資金，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)厲打擊能效虛標(biāo)行為，今年上半年啟動“打擊能效虛標(biāo)專項行動”，對能效虛標(biāo)企業(yè)，加大處罰力度。

　　加大宣傳力度。深入開展“節(jié)能減排全民行動”，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費理念，為推廣高效節(jié)能家電等產(chǎn)品營造良好氛圍。采取多種形式，全面解讀政策內(nèi)容，宣傳實施效果，幫助消費者算好“節(jié)能賬”，引導(dǎo)市場主體積極響應(yīng)。

　　問：2009年，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，我國啟動了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”。這項工程效果如何？

　　答：為擴(kuò)大消費需求，促進(jìn)節(jié)能減排，2009年，啟動實施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財政補(bǔ)貼方式，先后推廣節(jié)能空調(diào)定頻、節(jié)能燈、節(jié)能汽車和高效電機(jī)。政策實施三年來，取得了擴(kuò)消費、促節(jié)能、惠民生的顯著成效。擴(kuò)大了消費需求。財政補(bǔ)貼330億元，推廣高效節(jié)能空調(diào)定頻5000多萬臺、節(jié)能燈5.2億只、節(jié)能汽車460多萬輛、高效電機(jī)500多萬千瓦，直接拉動消費5500多億元。

　　推動了產(chǎn)業(yè)升級。原有低效空調(diào)2009年6月前，市場份額達(dá)95%全部退出市場2010年6月；自主品牌市場份額由85%提高到95%。1.6升及以下排量的節(jié)能汽車車型由101個上升到427個，市場份額由7%2010年6月上升到60%2011年10月.

　　提高了標(biāo)準(zhǔn)水平。出臺定頻空調(diào)能效新標(biāo)準(zhǔn)，淘汰了原5級能效標(biāo)準(zhǔn)中3、4、5級產(chǎn)品，原標(biāo)準(zhǔn)中2級能效為市場準(zhǔn)入門檻，空調(diào)平均能效水平提高23%左右。為加快實施第三階段汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

　　促進(jìn)了節(jié)能減排。實現(xiàn)年節(jié)能1250萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中節(jié)電約310億千瓦時、節(jié)油130萬噸，減排二氧化碳約3000萬噸。惠及千家萬戶。消費者和用戶節(jié)省高效節(jié)能產(chǎn)品購買費用700多億元財政補(bǔ)貼帶來規(guī)模效益，帶動終端銷售價格下降，產(chǎn)品壽命周期內(nèi)節(jié)省電油費1300多億元。

來源：新華網(wǎng)

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