姜志剛在全國地方國資委群眾工作座談會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)近年來國資委系統(tǒng)群眾工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究推進(jìn)下一階段工作。剛才，陳肇雄同志作了熱情洋溢的致辭，湖南、上海、四川、遼寧、湖北、新疆、青島等7個省區(qū)、市國資委作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、國資委系統(tǒng)群眾工作取得了新成績
近年來，各級國資委高度重視群眾工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，扎實開展各項工作，有力地促進(jìn)了國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展。
一把握工作定位，推動國企群眾工作深入開展。
各級國資委認(rèn)真履行國資監(jiān)管職責(zé)，牢牢把握定位，注重抓調(diào)研、理思路、出政策，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大考核力度，推動國有企業(yè)群眾工作深入開展。國務(wù)院國資委定期召開中央企業(yè)群眾工作會議，總結(jié)部署中央企業(yè)群眾工作，去年召開了首次中央企業(yè)青年工作會議，并先后就班組建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、職代會、職工董事、女工工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、共青團(tuán)工作等內(nèi)容出臺十多項規(guī)范性文件，形成了較為完善的群眾工作制度體系。北京市國資委把職工隊伍建設(shè)擺在突出位置，積極實施《首都職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》。天津市國資委就民主管理工作出臺了5個指導(dǎo)性文件，骨干重點(diǎn)企業(yè)職代會建制率達(dá)100%。福建省國資委深入調(diào)研產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)群眾工作的新情況、新問題，完成20余項研究課題。黑龍江省國資委制定了《關(guān)于系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核辦法》，力爭在2012年實現(xiàn)省管企業(yè)工資集體協(xié)商的全覆蓋。貴州省國資委將職代會和廠務(wù)公開工作，列為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的共性指標(biāo)，監(jiān)管企業(yè)全部建立了職代會和廠務(wù)公開制度。廣東省國資委指導(dǎo)企業(yè)有針對性地制定女職工培養(yǎng)、發(fā)展計劃，切實加強(qiáng)女職工工作。安徽省國資委每年開展共青團(tuán)工作考評，增強(qiáng)企業(yè)做好群團(tuán)工作的自覺性。青島市國資委堅持把群眾工作納入企業(yè)黨建工作目標(biāo)考核中，完善激勵約束機(jī)制。
二強(qiáng)化工作抓手，形成一批品牌工作和活動。
各級國資委緊密圍繞國企改革發(fā)展，因地制宜，創(chuàng)新載體，開展了一系列上水平、見成效的活動，既強(qiáng)化了國資委群眾工作的抓手，也為企業(yè)開展群眾工作樹立了良好的示范和導(dǎo)向。國務(wù)院國資委積極推動中央企業(yè)開展班組建設(shè)和職工技能大賽，累計4.2萬名班組長參加了國資委與清華大學(xué)聯(lián)合開展的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，1856.9萬人次參加了各類技能競賽和崗位練兵活動，7.1萬人通過技能競賽晉升職業(yè)資格。中央企業(yè)青聯(lián)“行動學(xué)習(xí)”、“青春央企”等活動蓬勃開展，富有影響力。湖南省國資委堅持舉辦省屬企業(yè)職工技能大賽，累計2560人獲得高級技能職業(yè)資格，組織近5000名優(yōu)秀班組長參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，有力地推動了高技能人才和班組長隊伍建設(shè)。四川省國資委以建設(shè)“四個一流”職工隊伍為目標(biāo)，開展技能大賽、技能培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動，為技能人才成長搭建舞臺。西藏自治區(qū)國資委申請了1000萬元財政資金用于開展企業(yè)職工培訓(xùn)。河南省國資委舉辦國有企業(yè)電視歌詠大賽，展現(xiàn)國企職工精神風(fēng)貌。廣西自治區(qū)國資委召開廠務(wù)公開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗。江蘇省國資委召開全省班組建設(shè)會議，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。云南省國資委開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，暢通職工群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
三整合工作資源，積極服務(wù)黨政工作大局。
各級國資委認(rèn)真貫徹黨委、政府工作部署，整合資源，服務(wù)大局，工作有特色、有亮點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了國資委系統(tǒng)群眾工作的影響。國務(wù)院國資委積極組織指導(dǎo)中央企業(yè)做好援疆援藏援青和定點(diǎn)扶貧工作，受到賈慶林、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。召開了中央企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)、宣傳、推廣寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”經(jīng)驗，受到李源潮同志的高度評價。成功舉辦中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會、中央企業(yè)援藏工作座談會，促成一大批項目落地，有力地推動了新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中央企業(yè)團(tuán)工委組織14家央企團(tuán)委與河北環(huán)首都14個縣市、區(qū)團(tuán)委開展合作共建，促進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。新疆自治區(qū)國資委積極服務(wù)央企產(chǎn)業(yè)援疆工作，2011年進(jìn)疆央企新開工項目共196個，計劃投資總額4581億元，“十二五”時期，中央企業(yè)在疆投資將超過1.5萬億元，成為新疆新型工業(yè)化建設(shè)的重要引擎。陜西省國資委積極配合“央企進(jìn)陜”活動，為中央企業(yè)參與新一輪西部大開發(fā)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。青海省國資委組織企業(yè)積極履行社會責(zé)任，為玉樹搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建做出重要貢獻(xiàn)。海南省國資委在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展“提升群眾滿意程度，樹立國企良好形象”活動，促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)。遼寧省國資委圍繞重點(diǎn)工程、重大專項和重點(diǎn)項目，開展?fàn)巹?chuàng)郭明義“號手崗隊”活動。河北省國資委充分調(diào)動工青婦、綜治組織等各方力量，建立信訪問題解決機(jī)制，維護(hù)和諧穩(wěn)定。重慶市國資委打造“國資大舞臺”、“國資大賽場”等國企文化品牌。寧波市國資委組建66個志愿者服務(wù)隊，擁有注冊志愿者3146名，積極服務(wù)寧波創(chuàng)建全國文明城市。
四完善工作體系，抓好黨群共建，不斷增強(qiáng)群眾工作合力。
各級國資委以“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，在完善群眾工作體系方面加大工作力度，取得積極進(jìn)展。國務(wù)院國資委推動中央企業(yè)加快建立集團(tuán)公司工會、團(tuán)委和職代會，中央企業(yè)青聯(lián)、僑聯(lián)組織建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)，還成立了中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會和青年志愿者協(xié)會。上海市國資委定期召開黨委專題會議、企業(yè)黨委書記例會和工青婦聯(lián)席會議，使群眾工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有落實。湖北省國資委大力加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)工會組織的指導(dǎo)，探索成立省國有企業(yè)工會工作委員會。吉林省國資委推動企業(yè)工會主席列入黨委班子，并進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。江西省、湖南省、山西省等地國資委成立省屬企業(yè)青年聯(lián)合會，加強(qiáng)青年組織體系。浙江省國資委以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，進(jìn)企走訪促發(fā)展，將群眾工作陣地前移到基層一線。山東省國資委創(chuàng)建省慈善總會省管企業(yè)分會，進(jìn)一步規(guī)范幫扶工作，去年募集善款3600萬元，幫扶特困家庭1800余戶。甘肅省國資委完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，僅去年一年，系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士就提出意見建議4290條，技術(shù)革新678項，引進(jìn)技術(shù)286項。大連市國資委加強(qiáng)對企業(yè)籌建工會、換屆選舉和工會負(fù)責(zé)人調(diào)整等工作的指導(dǎo)，保障企業(yè)工會工作持續(xù)有效開展。
回顧過去的幾年，國資委系統(tǒng)群眾工作取得了顯著成效。我們深切地感受到，國資委系統(tǒng)擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、充滿活力的群工干部隊伍，與廣大國有企業(yè)群眾工作者一道，為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。借這個機(jī)會，我代表國務(wù)院國資委，代表王勇同志，向大家并通過你們，向各級國資委和國有企業(yè)的廣大群工干部致以親切的問候和誠摯的敬意！
在肯定成績的同時，也要看到，有的國資委群眾工作改革創(chuàng)新不夠，體系化、規(guī)范化不夠；有的國資委群眾工作職能有待完善、關(guān)系有待理順、力量有待加強(qiáng)；有的國資委群眾工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，對企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠。這些問題和不足，需要我們認(rèn)真研究，共同推動，逐步解決。
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