國(guó)資委：電信業(yè)國(guó)企是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的支柱

國(guó)資委16日在《求是》雜志刊發(fā)文章表示，國(guó)資委將繼續(xù)加大國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革力度，具備條件的要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，此表態(tài)或意味著國(guó)企將迎來上市高峰。這也是近期國(guó)資委多次表態(tài)加大國(guó)企改革的集中闡述，標(biāo)志著深化國(guó)有企業(yè)改革將會(huì)闊步前行。

　　經(jīng)過30多年改革開放，我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力不斷提高。經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)與領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。在軍工、電信、民航、石油及天然氣開采和電力供應(yīng)領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)占90%以上。國(guó)有企業(yè)已經(jīng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中，是主要的示范帶動(dòng)力量。因此，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提。

　　電信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性行業(yè)，在國(guó)有企業(yè)改革中一直遙遙領(lǐng)先，短短十多年間，中國(guó)電信業(yè)經(jīng)歷了四次分拆重組改革，極大地解放了電信業(yè)生產(chǎn)力。中國(guó)電信業(yè)目前網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模當(dāng)之無愧地成為世界第一，從十年前世界“準(zhǔn)一流”的水平提升到“一流”水平，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通均上榜全球500強(qiáng)。

　　在打破壟斷引入競(jìng)爭(zhēng)方面，電信業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)樹立了典范。電信業(yè)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使我國(guó)電信資費(fèi)持續(xù)下降，“十一五”時(shí)期，我國(guó)電信資費(fèi)5年下降了41.93%，使CPI下拉0.13-0.45個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)電信資費(fèi)十年來的確一直在下降，基本上保持了10%的下降速度。在大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格不斷上漲的情況下，電信資費(fèi)不斷下降，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和CPI回落貢獻(xiàn)巨大。

　　今年頭兩個(gè)月，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比出現(xiàn)下降，其中中央管理企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降19.8%，地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降10%。這是自2009年頭兩個(gè)月出現(xiàn)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)之后，三年來首次出現(xiàn)的情況。已有不少央企向國(guó)務(wù)院國(guó)資委反映，同2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期相比，當(dāng)前形勢(shì)可能更為嚴(yán)峻。即便在這樣的環(huán)境下，電信業(yè)國(guó)企在資費(fèi)不斷下降的同時(shí)，仍然保持了快速增長(zhǎng)。2012年一季度，全國(guó)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量3119億元，同比增長(zhǎng)17.4%，增速同比加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入2505億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增速同比加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大穩(wěn)定支撐力量。

　　國(guó)資委表示，下一步將深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)資委還支持企業(yè)“走出去”，立足全球配置資源，逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、管理全球化。在這方面，中國(guó)電信業(yè)國(guó)企當(dāng)已經(jīng)走在了其他行業(yè)的前列，而且電信國(guó)企的快速發(fā)展壯大，直接促使中國(guó)整體信息化水平的迅速提升，為其他國(guó)有經(jīng)濟(jì)的集約化和與全球同步高效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（劉玉其）

來源：通信信息報(bào)

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