發(fā)改委:繼續(xù)深入推進(jìn)招投標(biāo)、價格和收費(fèi)信息公開


時間:2012-05-31





2012年5月24日,國務(wù)院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。發(fā)展改革委副主任穆虹就《服務(wù)大局突出重點(diǎn)深入推進(jìn)招投標(biāo)、價格和收費(fèi)信息公開》發(fā)表言論。

  穆虹表示,政府信息公開是全面推進(jìn)依法行政,落實(shí)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。近年來,我委積極推進(jìn)招投標(biāo)、價格和收費(fèi)信息公開工作。一是大力推進(jìn)招投標(biāo)信息公開制度建設(shè)。會同有關(guān)部門建立了招投標(biāo)違法行為記錄公告制度,明確要求各級行政監(jiān)督部門依法向社會公告招投標(biāo)違法行為處理決定,近兩年發(fā)布的招投標(biāo)違法行為公告有上千條。同時,按照中央工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作部署,除依法公開招標(biāo)內(nèi)容審批核準(zhǔn)、市場主體資質(zhì)資格等政府監(jiān)管信息外,還督促市場主體依法發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和中標(biāo)候選人等信息。二是不斷擴(kuò)大價格和收費(fèi)信息公開范圍。目前,價格和收費(fèi)信息公開范圍已由涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示擴(kuò)大至所有行政事業(yè)性收費(fèi)。去年,我委又在各地推進(jìn)城市供水價格調(diào)整成本公開試點(diǎn)工作。三是及時公布重大價格和收費(fèi)違法行為。每年選擇一批重大、典型的價格和收費(fèi)違法違規(guī)案件予以公開曝光,宣傳和配合價格執(zhí)法。

  穆虹表示,下一步,將按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》,繼續(xù)深入推進(jìn)以下信息公開工作。

  一、繼續(xù)深入推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。一是全面落實(shí)招投標(biāo)違法行為記錄公告制度。按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》要求,督促各地招投標(biāo)行政監(jiān)督部門全面落實(shí)公告制度,依法公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。我委將會同有關(guān)部門,對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按照規(guī)定及時公告違法行為記錄的單位進(jìn)行通報。對不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員,由監(jiān)察部門依法給予處分。二是繼續(xù)推進(jìn)招投標(biāo)全過程信息公開。要以工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開為依托,以國有資金為主依法必須招標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn),以推動招投標(biāo)電子化為抓手,加大招投標(biāo)信息公開力度。投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門要依法公開招標(biāo)內(nèi)容審批核準(zhǔn)信息;各有關(guān)資質(zhì)資格認(rèn)定部門要及時向社會公開有關(guān)招投標(biāo)市場主體資質(zhì)等信息;各招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要督促招標(biāo)人依法公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告以及中標(biāo)候選人等信息,加大對不依法公開招標(biāo)信息的查處力度。抓緊出臺電子招投標(biāo)辦法和技術(shù)規(guī)范,積極推動電子招投標(biāo),提高招投標(biāo)活動的透明度。三是加快推動全國范圍內(nèi)招投標(biāo)信息共享。要按照中央工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作部署,將推進(jìn)招投標(biāo)信息公開與工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)緊密結(jié)合,完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加快信息檢索平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)國家與地方各級信息平臺的對接,促進(jìn)招投標(biāo)信息在全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通、互認(rèn)共用。

  二、繼續(xù)深入推進(jìn)價格和收費(fèi)信息公開。及時公開價格政策信息。嚴(yán)格按照《價格法》、《政府制定價格聽證辦法》和《政府信息公開條例》等有關(guān)法律規(guī)定,對價格政策及政府制定價格的法律依據(jù)和結(jié)果,收費(fèi)政策及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該公開的政府信息,采取更加方便、快捷的方式及時向社會公開。落實(shí)好價格聽證會制度,依法公開聽證方案和成本監(jiān)審結(jié)論,認(rèn)真聽取聽證會參加人意見,并將意見采納情況反饋社會公眾,增強(qiáng)公開性和透明度。完善價格信息公開制度。建立健全商業(yè)銀行服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、重要經(jīng)營性服務(wù)、供應(yīng)商零售商交易等領(lǐng)域的價格管理辦法,規(guī)范市場價格和收費(fèi)行為,尤其是規(guī)范壟斷性、強(qiáng)制性收費(fèi)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。要求地方水價調(diào)整必須與成本公開相結(jié)合,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上實(shí)行水價調(diào)整成本公開,切實(shí)提高政府定價過程的公開化和透明化。落實(shí)明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度,嚴(yán)肅查處經(jīng)營企業(yè)價格欺詐等不實(shí)行明碼標(biāo)價的行為。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行收費(fèi)公示制度的通知》要求,繼續(xù)推動經(jīng)營者和收費(fèi)單位及時公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

  三、繼續(xù)加大違法違規(guī)行為及其處理情況的公開力度。今年,重點(diǎn)對銀行、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為以及處理情況進(jìn)行重點(diǎn)曝光,嚴(yán)厲打擊價格違法和違規(guī)收費(fèi)行為。同時,將違法違規(guī)行為及其查處情況的公開工作與價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷的重點(diǎn)工作保持一致,以公開曝光推動行政執(zhí)法。

  會后,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次會議精神,完善政策措施,加大工作力度,切實(shí)抓好牽頭任務(wù)落實(shí),推進(jìn)政府信息公開工作取得新成效。

來源:證券時報網(wǎng)


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