環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青5日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確的主要污染物減排約束性指標(biāo)任務(wù)艱巨,環(huán)保部門(mén)將采取四方面措施,促進(jìn)減排目標(biāo)完成。
5日是世界環(huán)境日,吳曉青當(dāng)天出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《2011中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。這是反映中國(guó)2011年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況的年度公開(kāi)報(bào)告。
吳曉青表示,國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確了主要污染物減排約束性指標(biāo),以及到2015年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在2347.6萬(wàn)噸和2086.4萬(wàn)噸,比2011年分別下降8%,全國(guó)氨氮和氮氧化物排放量要分別控制在238萬(wàn)噸和2046.2萬(wàn)噸,比2010年分別下降10%。
根據(jù)公報(bào),2011年全國(guó)氮氧化物排放量2404萬(wàn)噸,與2010年相比上升了5.73%,排放量不降反升,沒(méi)有完成年初預(yù)定的要下降1.5%的目標(biāo)?!斑@就為我們今后四年完成這項(xiàng)約束性指標(biāo)帶來(lái)巨大的壓力?!眳菚郧嗾f(shuō),“所以我們今年制定了氮氧化物零增長(zhǎng)的減排目標(biāo)。從目前掌握情況看,預(yù)計(jì)今年上半年全國(guó)氮氧化物排放量呈小幅度上升趨勢(shì),但增長(zhǎng)幅度與去年全年相比有明顯回落?!?/p>
他同時(shí)表示,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十二五”污染物總量控制要求,對(duì)于上述四種污染物要實(shí)行總量控制的計(jì)劃管理。這四項(xiàng)削減指標(biāo),是在消化五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的污染物新增排放量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
“考慮到消化新增總量后,實(shí)際上四項(xiàng)污染物減排總量占2010年四項(xiàng)減排基數(shù)的比例均在30%左右,減排任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。”吳曉青說(shuō)。
他表示,為了確保完成減排目標(biāo),環(huán)保部門(mén)將采取四個(gè)方面的措施:一是嚴(yán)格落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制;二是嚴(yán)格控制新的增量,將總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批前置條件,提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻;三是完善減排經(jīng)濟(jì)政策,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,比如脫硝電價(jià)的補(bǔ)貼等等;四是加強(qiáng)監(jiān)管,尤其是一些投入減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,確保減排項(xiàng)目按期建設(shè)并投入運(yùn)行。(華春雨 顧瑞珍)
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