近期，有不少研究稱，中國的基本養(yǎng)老保險存在著比較大的養(yǎng)老金缺口，這持續(xù)引發(fā)了公眾的關(guān)注和討論。中國在上個世紀90年代開始逐步建立以基本養(yǎng)老、企業(yè)年金、個人養(yǎng)老為三支柱的養(yǎng)老保障體系，但目前的現(xiàn)狀是基本養(yǎng)老獨大。
中國保監(jiān)會副主席陳文輝6月30日在上海參加“2012陸家嘴論壇”時表示，在整個養(yǎng)老保障體系建設過程之中，應通過運用市場機制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率。他稱，中國整個養(yǎng)老保險體系的發(fā)展不大平衡，比如補充養(yǎng)老中的企業(yè)年金、個人養(yǎng)老保險，替代率非常低，可以說是微乎其微。
“中國目前處于未富先老的階段，中國養(yǎng)老金的積累嚴重不足?！遍L江養(yǎng)老保險公司總裁李春平說。
大都會人壽中國首席執(zhí)行官貝克俊表示，在美國20多萬億美元養(yǎng)老金總資產(chǎn)中，政府養(yǎng)老金占比12.5%，企業(yè)年金占比64.0%，個人退休賬戶占比23.5%，而到2010年底，中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)為2萬多億元人民幣，政府養(yǎng)老金占比89.5%，企業(yè)年金10.5%，個人退休賬戶幾乎沒有。
陳文輝表示，近十年來中國對基本養(yǎng)老保險的財政補貼已經(jīng)超過了1萬億元人民幣，中國也是世界上唯一一個老年人口超過一億的國家，而且老年人口的撫養(yǎng)比到2011年末已經(jīng)上升到122.23%，中國養(yǎng)老金缺口確實非常大。
“中國的養(yǎng)老真正挑戰(zhàn)并非來自于基本養(yǎng)老資金的缺口，而是主要來自于人口結(jié)構(gòu)，是如何去管理一個真正的養(yǎng)老金體系。”安盛保險集團亞太區(qū)副董事長約翰·戴思說。約翰·戴思認為，中國的基本養(yǎng)老保險盡管有缺口，但只占中國GDP的2%-3%，這是完全可以應對的，并不需要擔心，而中國現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯呈現(xiàn)了“四二一”的結(jié)構(gòu)，這和世界上其他主要國家都不一樣。
“中國式養(yǎng)老是儲蓄性養(yǎng)老，而不是投資性的養(yǎng)老。在養(yǎng)老金儲備總量中，不能僅靠繳費繳出來，而是要靠投資滾動利用復利的原則增值出來?！敝袊桨拆B(yǎng)老保險公司董事長兼首席執(zhí)行官杜永茂說。
李春平也認為，中國現(xiàn)有的這些養(yǎng)老金，基本上都在銀行里，并沒有分享到中國經(jīng)濟高速增長，美國人不是不儲蓄，而是把養(yǎng)老金儲蓄在資本市場，在全球范圍內(nèi)投資。
中國保監(jiān)會也已經(jīng)意識到這個問題，陳文輝表示，在整個養(yǎng)老保障體系建設過程之中，應在注重建機制上面花大的力氣，通過運用市場機制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率，實現(xiàn)一種機制的可持續(xù)，建立多層次的養(yǎng)老保障體系，并通過政府的引導，包括試點個人延稅型保險養(yǎng)老產(chǎn)品等提高企業(yè)、個人參與的積極性。
李春平認為，中國解決養(yǎng)老金資金積累不足的問題，需要從兩個方面入手，一是要增加養(yǎng)老金繳費來源，二是加快拓寬養(yǎng)老金的投資領域。
杜永茂建議，應盡快推出稅延政策來調(diào)動國民個人積累養(yǎng)老金的積極性，促進儲蓄性的養(yǎng)老資金轉(zhuǎn)變成投資性的養(yǎng)老，盡快實現(xiàn)增值以積累養(yǎng)老金。同時應充分發(fā)揮商業(yè)機構(gòu)特別是專業(yè)養(yǎng)老金公司對養(yǎng)老金管理的作用，并擴大和開放養(yǎng)老金投資渠道和領域，以讓養(yǎng)老金在整個增值過程中間能夠充分享受到國民經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
來源：證券時報網(wǎng)
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
