中央財(cái)政按照20%比例統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金

　　記者10日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、水利部近日聯(lián)合印發(fā)通知，明確從2012年1月1日起，中央財(cái)政按照20%比例，統(tǒng)籌各地從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金。

　　根據(jù)這份名為《關(guān)于中央財(cái)政統(tǒng)籌部分從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)問(wèn)題的通知》，中央財(cái)政統(tǒng)籌20%農(nóng)田水利建設(shè)資金由中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。

　　財(cái)政部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)政策的出臺(tái)，有利于解決當(dāng)前土地出讓收益集中在東部地區(qū)而農(nóng)田水利建設(shè)資金需求集中在中西部地區(qū)的矛盾，使土地出讓收益更多地向中西部地區(qū)傾斜。

　　為何將中央財(cái)政統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金比例確定為20%？財(cái)政部綜合司和水利部財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前全國(guó)半數(shù)以上的省份已實(shí)行農(nóng)田水利建設(shè)資金省級(jí)統(tǒng)籌，個(gè)別地區(qū)的省級(jí)統(tǒng)籌比例較高，達(dá)到50%。如果中央和省級(jí)統(tǒng)籌比例過(guò)高，市縣農(nóng)田水利建設(shè)資金需求難以保障，將影響市縣積極性；而中央統(tǒng)籌比例過(guò)低則不利于有效化解土地出讓收益和農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。

　　因此，綜合考慮各方面因素，從調(diào)動(dòng)省、市縣積極性以及兼顧解決區(qū)域矛盾出發(fā)，將中央統(tǒng)籌比例確定為20%。同時(shí)，規(guī)定中央和省級(jí)統(tǒng)籌比例累計(jì)不超過(guò)50%，超過(guò)50%的地區(qū)應(yīng)相應(yīng)下調(diào)省級(jí)統(tǒng)籌比例。（徐蕊 韓潔）

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