衛(wèi)生部：進(jìn)一步放寬社會資本辦醫(yī)門檻

衛(wèi)生部今日公布《關(guān)于做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》，強(qiáng)調(diào)到2015年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量須達(dá)到總量20%左右，并指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好規(guī)劃促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展工作。

　　據(jù)了解，根據(jù)衛(wèi)生部最新統(tǒng)計(jì)情況，今年前5月民營醫(yī)院診療人數(shù)已達(dá)到8991.3萬人次，占醫(yī)院診療總?cè)舜伪戎剡_(dá)到9.3%左右，較去年同期比重7.8%上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)截止到今年5月底全國民營醫(yī)院總數(shù)也達(dá)到了8947家，一年內(nèi)增加了超過1500家民營醫(yī)院，占全國醫(yī)院總數(shù)比重也已達(dá)到40%，較去年同期增加提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

　　而衛(wèi)生部此次進(jìn)一步要求各地在進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時(shí)，需加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)的宏觀管理和分級分類管理，一方面要打破現(xiàn)有按照部門和行政隸屬關(guān)系形成的條塊分割、布局不合理的資源配置格局，對區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的規(guī)劃審批等進(jìn)行統(tǒng)一管理，另一方面要對區(qū)域內(nèi)不同類型、不同級別的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其所屬的衛(wèi)生資源進(jìn)行合理的安排和部署，制訂與其功能相適應(yīng)的設(shè)置或配置標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中《通知》特別強(qiáng)調(diào)，各地要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出足夠的發(fā)展空間，要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦私人診所，鼓勵(lì)社會資本舉辦和發(fā)展具有一定規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。未來在調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下將優(yōu)先考慮由社會資本舉辦。

　　記者了解到，今年衛(wèi)生部已經(jīng)破除了社會資本不允許辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的禁令，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入占醫(yī)療架構(gòu)體系中主導(dǎo)地位的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)并享受各項(xiàng)相關(guān)稅收等優(yōu)惠。而此次《通知》則進(jìn)一步要拓寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。

　　衛(wèi)生部表示，未來要積極引導(dǎo)社會資本舉辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院站、老年病和慢性病診療機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)的薄弱領(lǐng)域，如兒科、精神衛(wèi)生、院前急救等，還要鼓勵(lì)設(shè)置獨(dú)立的醫(yī)學(xué)影像診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　此外，《通知》也對現(xiàn)有城市醫(yī)院的設(shè)置和改擴(kuò)建、病床規(guī)模的擴(kuò)大、大型醫(yī)療設(shè)備的購置予以嚴(yán)格限制，要求不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不予審批建設(shè)。衛(wèi)生部要求要加強(qiáng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作，未來鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的整體效率，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過合作、托管、重組等方式，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置等。（郭一信）

來源：中國證券網(wǎng)

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