中組部人才局副局長宋永華7月22日透露,國內(nèi)人才“萬人計劃”已獲得國家批準,即將發(fā)布實施。該計劃與引進海外高層次人才的“千人計劃”相對應(yīng),但是面向國內(nèi),可謂是高端人才國產(chǎn)化的計劃。
宋永華是在上海參加高校創(chuàng)新型人才引進與培養(yǎng)交流會時透露上述消息的。數(shù)據(jù)顯示,各大高校是“千人計劃”的最大受益者。2008年底,中央制訂實施“千人計劃”,目前已分7批引進2263名海外高等人才,其中創(chuàng)新人才1818人,創(chuàng)業(yè)人才445人,到高校工作的1168人,而在實施千人計劃之前,全國高校到2008年底引進正教授不到30人。
“"千人計劃"使得中國高校在某些方面具備了和美國競爭的機會”,與會的東部沿海某985高校副校長對記者感嘆,該計劃在政策、資金和科研條件等方面的力度之大,對吸引頂尖人才起到了關(guān)鍵作用。
另據(jù)不完全統(tǒng)計,從事科研創(chuàng)新的千人計劃專家共承擔(dān)實施國家地方科研項目2886項,總額達到153億。2012國家重大科技計劃專項70立項中,千人計劃專家擔(dān)任首席科學(xué)家有18個,占25.7%,在自然科學(xué)等雜志發(fā)布重要論文50多篇,部分千人計劃專家在承擔(dān)生物科學(xué)、量子計算等研究領(lǐng)域取得了具有國際影響力的原始創(chuàng)新成果。
但是“千人計劃”在實施中也遇到了一些問題。首先是中西部地區(qū)引才仍然不易,不止一位中西部院校的負責(zé)人在發(fā)言中表示,即使同樣支付30萬年薪,人才還是愿意到北上廣。要中西部院校拿出更高的報酬既不現(xiàn)實,也很可能還是沒效果。
其次,海外人才引進后如何“留得住、用得好、流得動”,也對高?,F(xiàn)行的學(xué)術(shù)及行政管理體制提出了相當大的挑戰(zhàn)。比如引進的海外人才要不要講課,還是光讓他們做研究?他們的研究課題是專攻國際學(xué)術(shù)前沿,還是結(jié)合中國實際講究“經(jīng)世致用”?在海外人才的管理上,究竟是采用高校原有的制度還是另設(shè)一套?
在海外引才方面全國先行的上海財經(jīng)大學(xué)創(chuàng)設(shè)了“常任軌”制度,對海外引進的常任軌老師進行三年中期考核和六年終期考核,主要依據(jù)是國際學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量和質(zhì)量。但這種雙軌人事管理,是否要配合以薪酬體系的雙軌制,卻令校方舉棋不定:要在充分激勵海歸人才和穩(wěn)定現(xiàn)有師資隊伍中求得雙贏殊非易事。
幾年的實踐還發(fā)現(xiàn),千人計劃也難免淪為高校競爭論文發(fā)表的工具。僅在22日的會議上,就有多家高校給出了國際論文發(fā)表排名,算不算海外作者、是否剔除第二單位等依據(jù)稍微改變一下,都會使相同年份的排名大相徑庭。
即將實施的“萬人計劃”,有助于繞開上述難題。根據(jù)中組部會同有關(guān)部委制訂的實施方案,“萬人計劃”將高層次地覆蓋國內(nèi)自然科學(xué)和人文社科兩大領(lǐng)域、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩大類型的一流人才,意在通過經(jīng)費支持和政策保障,支持一批拔尖人才,培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才,造就一批杰出人才。
另據(jù)記者了解,為了避免 “國產(chǎn)化”人才培養(yǎng)和使用中的地方主義,中組部將會同有關(guān)部門成立“萬人計劃”工作小組,直接負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施?!叭f人計劃”將成為其今年的一項重大任務(wù)。(作者:李芃)
來源:21世紀經(jīng)濟報道
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