國土資源部最新通報2011年度耕地占補(bǔ)平衡考核情況顯示,2011年度全國整體上占補(bǔ)平衡有余,98%的建設(shè)項目做到先補(bǔ)后占。經(jīng)過考核,河北、重慶、廣東、山東、天津等省市耕地占補(bǔ)平衡落實情況較好。
此次國土資源部對全國各省區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行了考核。經(jīng)核定,2011年度全國納入耕地占補(bǔ)平衡考核的建設(shè)項目共計20738個,涉及占用耕地385.51萬畝,對應(yīng)的補(bǔ)充耕地項目22001個,補(bǔ)充耕地面積409.15萬畝。
通報認(rèn)為,2011年度全國整體落實了占補(bǔ)平衡任務(wù),全面實行了“先補(bǔ)后占”;同時,也存在部分補(bǔ)充耕地項目報備信息不完整、地類變更不及時,部分項目補(bǔ)充耕地質(zhì)量不高,個別省份補(bǔ)充耕地未足額落實等問題。
據(jù)此,通報提出要轉(zhuǎn)變管理方式,樹立“以補(bǔ)定占”的觀念。在耕地后備資源越來越匱乏,補(bǔ)充耕地難度加大的情況下,出路在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌規(guī)劃后實行“以補(bǔ)定占”;另外既要增加項目投入,完善農(nóng)田配套建設(shè),提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);又要積極推行耕作層土壤剝離利用、項目后期管護(hù)和移土培肥補(bǔ)助資金等好的經(jīng)驗和做法,努力提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。通報強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)做好備案工作,實時掌握補(bǔ)充耕地信息。四要持續(xù)改進(jìn)考核方法,將工作著力點從一年一度集中考核轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化日常監(jiān)管。
據(jù)悉,此次考核首次全面運用土地利用“一張圖”、綜合監(jiān)管平臺及信息化手段,進(jìn)一步完善耕地占補(bǔ)平衡年度考核方法。包括:梳理建設(shè)用地與補(bǔ)充耕地項目耕地占補(bǔ)平衡一一對應(yīng)關(guān)系;利用“一張圖”套合分析補(bǔ)充耕地項目情況;組織實地抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改糾正;綜合考評各省耕地占補(bǔ)平衡情況。(馮會玲)
來源:中國廣播網(wǎng)
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